El D.L. Nº 2.695, de 1979, ante la informalidad urbana: Hacia la conformación de un sistema de regularización integrado

• Autores: Felipe Reyes Vallejos
• Localización: Revista de Ciencias Sociales: Facultad de Derecho, ISSN-e 0719-8442, ISSN 0716-7725, Nº. 83, 2023, págs. 161-197
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • D.L. Nº 2,695 of 1979 on urban informality: Towards the conformation of an integrated regularisation system
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• Resumen
  • español

    La presente investigación tiene por objeto analizar la aplicación del D.L. N° 2.695, de 1979, como herramienta de saneamiento del dominio en asentamientos irregulares. Específicamente, se busca: 1) proveer una nueva aproximación sobre la interacción entre el D.L. N° 2.695, de 1979, y la legislación urbanística, mediante el desarrollo de un enfoque integral del saneamiento urbano (dominial y urbanístico) de asentamientos irregulares; y 2) establecer las características actuales del sistema de regularización de la posesión y constitución del dominio del D.L N° 2.695, de 1979, observando su vinculación con la reciente normativa sobre saneamiento urbanístico de asentamientos irregulares. La investigación se estructura sobre la base de una revisión de la legislación sobre regularización urbanística emergida a partir de la Ley N° 20.234, de 2008, y sus modificaciones, y su impacto en el D.L. N° 2.695, de 1979, junto con la principal doctrina, jurisprudencia administrativa y circulares ministeriales, exponiendo las líneas centrales del sistema de saneamiento dominial en cada periodo. Se afirmará que tras la dictación de la Ley Nº 21.477, de 2022, que introdujo sustantivas modificaciones a la Ley N° 20.234, de 2008, se estructuró un sistema de saneamiento de asentamientos irregulares que encausó el procedimiento de regularización del D.L. Nº 2.695, de 1.979, en el marco del sistema normativo urbanístico general que rige la formación de loteos, al condicionar la regularización de la posesión material a la recepción definitiva de las obras de urbanización, integrando así ambos sistemas de saneamiento.

  • English

    The purpose of this research is to analyse the application of the D.L. Nº 2.695, of 1979, as a tool to regularize of domain in irregular settlements. Specifically, it seeks to: 1) provide a new approach to the interaction between the D.L. No. 2.695, of 1979, and the urban legislation, through the development of a comprehensive approach to urban regularization (dominial and urban) of irregular settlements; and 2) to establish the current characteristics of the system of regularization of the possession and constitution of the domain of D.L N° 2,695, of 1979, observing its connection with the recent regulations on urban regularization of irregular settlements. The investigation is structured on the basis of a review of the legislation on urban regularization that emerged from Law No. 20.234, of 2008, and its modifications, and its impact on the D.L. N° 2,695, of 1979, together with the main doctrine, administrative jurisprudence and ministerial circulars, exposing the main lines of the property regularization system in each period. It will be affirmed that after the enactment of Law No. 21.477, of 2022, which introduced substantive modifications to Law Nº 20,234, of 2008, a system of sanitation of irregular settlements was structured that prosecuted the regularization procedure of D.L. No. 2,695, of 1,979, within the framework of the general urban regulatory system that governs the formation of subdivisions, by conditioning the regularization of material possession to the final receipt of the urbanization works, thus integrating both sanitation systems.