Resumen de El tránsito a la vida civil de las FARC-EP: entre la reincorporación imaginada y la reintegración implementada

Cesar Nicolás Peña Aragón, Mauricio Andrés Restrepo Suesca

• español

  La reincorporación imaginada en el Acuerdo Final de Paz cuestionó las bases del modelo de reintegración propuesto desde 2006 bajo los estándares integrados en ddr, formulados por Naciones Unidas e implementados en el país a través de la Agencia Colombiana para la Reintegración (acr), hoy la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (arn). No obstante, este esfuerzo por formular un modelo alternativo no trascendió las discusiones semánticas y, en últimas, reprodujo el esquema individual de incentivos socioeconómicos característico de los procesos de reintegración desarrollados en el país en la última década. La formulación y adopción de la política pública por parte de una institucionalidad inserta en lógicas ajenas a los espacios participativos, la apuesta colectiva y el enfoque territorial de la reincorporación pactada en el Acuerdo, limitaron las posibilidades de implementar lo convenido. Los exintegrantes de las farc-ep terminaron subsumidos en el modelo precedente bajo un horizonte que privilegia la estabilización social y económica como medida para alcanzar escenarios de seguridad que permitan la construcción de paz.

• English

  The reincorporation imagined in the Final Peace Agreement questioned the bases of the reintegration model proposed since 2006 under the standards integrated in DDR, formulated by the United Nations and implemented in the country through the Colombian Agency for Reintegration (ACR), today the Agency for Reintegration and Normalization (ARN). However, this effort to formulate an alternative model did not transcend semantic discussions and, ultimately, reproduced the individual scheme of socioeconomic incentives characteristic of the reintegration processes developed in the country in the last decade. The formulation and adoption of public policy by an institutionality inserted in logics alien to participatory spaces, the collective commitment and the territorial approach of the reincorporation agreed in the Agreement, limited the possibilities of implementing what was agreed. Former members of the FARC-EP ended up subsumed in the previous model under a horizon that privileges social and economic stabilization as a measure to achieve security scenarios that allow the construction of peace.

• português

  A reincorporação imaginada no Acordo Final de Paz questionou as bases do modelo de reintegração proposto desde 2006 sob as normas integradas no DDR, formuladas pelas Nações Unidas e implementadas no país através da Agência Colombiana de Reintegração (ACR), hoje Agência de Reintegração e Normalização (ARN). No entanto, esse esforço de formulação de um modelo alternativo não transcendeu as discussões semânticas e, em última instância, reproduziu o esquema individual de incentivos socioeconômicos característico dos processos de reintegração desenvolvidos no país na última década. A formulação e adoção da política pública por uma institucionalidade inserida em lógicas alheias aos espaços participativos, o compromisso coletivo e a abordagem territorial da reincorporação pactuada no Convênio limitaram as possibilidades de concretização do pactuado. Os ex-integrantes das FARC-EP acabaram subsumidos no modelo anterior sob um horizonte que privilegia a estabilização social e econômica como medida para alcançar cenários de segurança que permitam a construção da paz.