Resumen de ¿Incomprensión y tensiones como nueva normalidad en las relaciones UE-Rusia?
Nicolás de Pedro, Elina Viilup
Rusia es el mayor desafío de la agenda exterior y estratégica de la UE.
La partida se juega en Ucrania, pero lo que está en juego es el orden de seguridad europeo y la vigencia de los principios de Helsinki.
Moscú aspira a un reconocimiento de lo que considera su “área de influencia natural” por parte de la UE. Esto implicaría una aceptación de la “soberanía limitada” del resto de repúblicas postsoviéticas.
A Moscú le irrita profundamente su percepción de que Occidente ignora su papel de hegemón regional en el espacio postsoviético y, sobre todo, su convicción de que implementa una estrategia de cambio de regímenes con fines geopolíticos.
La clave de las tensiones en el espacio postsoviético es la falta de voluntad o incapacidad de Rusia para articular la relación con sus vecinos sobre la base del reconocimiento real, no sólo formal, de la plena soberanía de estos.
Cabe preguntarse si Putin dispone realmente de un planteamiento estratégico sólidamente fundamentado y de una táctica coherente con éste.
La capacidad del Kremlin para enmascarar sus objetivos reales tiende a distorsionar profundamente los debates con y dentro de la UE.
La incorporación de la idea del “mundo ruso” como uno de los ejes discursivos de la acción exterior del Kremlin rompe los consensos postsoviéticos y pone en cuestión la vigencia de las fronteras formalmente reconocidas frente a unas difusas fronteras históricas, civilizatorias o espirituales.
La principal pregunta que debe hacerse la UE es si está dispuesta a aceptar y cómo las demandas del Kremlin. Es decir, cómo articular legalmente una violación flagrante del derecho internacional y cómo conciliar la política de Asociación Oriental con la concepción rusa de “seguridad indivisible” que convierte a sus vecinos en subordinados.
