La Misión Kemmerer y su influencia en la Constitución de 1925

• Sebastián Soto Velasco ^[1] ; Juan Pablo Couyoumdjian Nettle ^[2]
  1. [1] Pontificia Universidad Católica de Chile

     Pontificia Universidad Católica de Chile

     Santiago, Chile

     
  2. [2] Universidad del Desarrollo

     Universidad del Desarrollo

     Santiago, Chile

     
• Localización: Revista de estudios histórico-jurídicos, ISSN 0716-5455, Nº. 44, 2022, págs. 609-632
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The influence of the Kemmerer’s Mission in the Constitution of 1925
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    Resumen La misión Kemmerer, que visitó Chile entre julio y octubre de 1925, fue contratada con el objetivo de implementar un plan de reformas monetarias y financieras para lograr la estabilidad monetaria en el país. Como parte de su trabajo ella fue consultada también respecto de algunas normas de la Constitución que se estaba elaborando en ese periodo. La participación de la misión Kemmerer en la discusión respecto de las normas presupuestarias y fiscales de lo que sería la Constitución de 1925 es un asunto que no ha sido suficientemente destacado ni por la historia constitucional ni económica en Chile. De las distintas propuestas de la misión algunas, como el debate sobre la iniciativa presidencial, vinieron a ratificar cuestiones ya acordadas. Otras, como la reducción del plazo de discusión de los presupuestos y la exigencia de aprobar proyectos de ley financiados, fueron ampliamente acogidas. Y hay otras materias donde las propuestas de Kemmerer fueron objetadas. En base a lo anterior concluimos que su influencia en estas materias fue acotada. Pero si bien el rigor en materias presupuestarias que proponía la misión Kemmerer fue considerado excesivo en el país, incluso en una Convención reconocidamente presidencialista, ello inicia una tendencia que sentó las bases de la concentración del poder financiero en el Ejecutivo.

  • English

    Abstract The Kemmerer Mission, which visited Chile between July and October 1925, was hired in order to implement a series of monetary and financial reforms intended to achieve monetary stability in the country. As part of this work, it was also consulted regarding some articles of the Constitution that was being drafted during this period. The participation of the Kemmerer mission in the discussion regarding the budgetary and fiscal norms of what would be the Constitution of 1925 is a matter that has not been sufficiently studied either by the constitutional or economic history in Chile. Some of the proposals of the Mission, such as the debates on the presidential initiative, came to ratify issues already agreed upon. Others, such as the reduction of the discussion period for the budget and the requirement to approve funded bills, were widely welcomed. And there are other matters where Kemmerer’s proposals were rejected. Based on this, we conclude that its influence on these matters was limited. But although the stricture in budgetary matters proposed by the Kemmerer Mission was considered excessive in the country, even in an admittedly presidential convention, this marks the beginning of a trend that laid the foundations for the concentration of financial power in the Executive.