Resumen de Autosuficiencia financiera en ciudades capitales iberoamericanas
- español
Este trabajo analiza la autosuficiencia financiera de un conjunto de ciudades capitales iberoamericanas a partir de las definiciones metodológicas planteadas por el Local Autonomy Index (LAI). Este es un indicador desarrollado para el estudio de los sistemas municipales de 39 países del espacio paneuropeo (Ladner, Keuffer y Baldersheim 2015). Dicha metodología se compone de once variables de medición; densidad institucional, alcance de la responsabilidad en la prestación de las políticas, discrecionalidad política efectiva, autonomía fiscal, sistema de transferencias financieras, autosuficiencia financiera, autonomía en materia de endeudamiento, autonomía organizativa, protección legal, supervisión administrativa y acceso al gobierno central.
En el ámbito iberoamericano, distintos proyectos de investigación han demostrado la viabilidad de la aplicación de esta metodología, entre ellos se destacan el financiado por el Centro de Estudios de América Latina de la Universidad Autónoma de Madrid de “Medición del Grado de Descentralización Municipal en Iberoamérica a partir del Índice de Autonomía Local” (Navarro Gómez, 2017) y el radicado en la Universidad Nacional de Quilmes “Sistema de Medición de la Autonomía Municipal en Iberoamérica” (Cravacuore, 2019) Este trabajo retoma la sexta variable de la metodología LAI mediante el análisis de la autosuficiencia financiera, entendida como la medida en que los recursos presupuestarios del gobierno local provienen de recursos propios (Ladner et al., 2018). Para ponderar la variable analizada se han recogido datos financieros correspondientes al ejercicio presupuestario del 2020 del Comú de Andorra la Vella, en Andorra; la Municipalidad de la Ciudad de Asunción, Paraguay; el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Argentina; el Gobierno del Distrito Federal de Brasilia, Brasil; la Municipalidad de la Ciudad de Guatemala, en el país homónimo; el Ayuntamiento de Madrid, España; la Intendencia de Montevideo, Uruguay; el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito; y el Municipio de San Juan, Puerto Rico.
- English
This paper analyzes the financial self-sufficiency of a group of Ibero-American capital cities based on the methodological definitions proposed by the Local Autonomy Index (LAI). This is an indicator developed for the study of the municipal systems of 39 countries of the pan-European space (Ladner, Keuffer and Baldersheim 2015). This methodology is made up of eleven measurement variables; institutional density, scope of responsibility in the provision of policies, effective political discretion, fiscal autonomy, financial transfer system, financial self-sufficiency, autonomy in matters of indebtedness, organizational autonomy, legal protection, administrative supervision and access to central government.
In the Ibero-American sphere, different research projects have demonstrated the feasibility of applying this methodology, among them the one financed by the Center for Latin American Studies of the Autonomous University of Madrid on "Measuring the Degree of Municipal Decentralization in Ibero-America" stands out. based on the Local Autonomy Index" (Navarro Gómez, 2017) and the one based at the National University of Quilmes "Municipal Autonomy Measurement System in Ibero-America" (Cravacuore, 2019) This work takes up the sixth variable of the LAI methodology through the analysis of financial self-sufficiency, understood as the extent to which the local government's budgetary resources come from its own resources (Ladner et al., 2018). To weight the analyzed variable, financial data corresponding to the 2020 budget year of the Comú de Andorra la Vella, in Andorra, has been collected; the Municipality of the City of Asunción, Paraguay; the Government of the City of Buenos Aires, Argentina; the Government of the Federal District of Brasilia, Brazil; the Municipality of Guatemala City, in the country of the same name; the City Council of Madrid, Spain; the Municipality of Montevideo, Uruguay; the Municipality of the Metropolitan District of Quito; and the Municipality of San Juan, Puerto Rico.
