Políticas de igualdad e IRPF en la CAPV: especial análisis desde la perspectiva de Bizkaia

• Izaro Iturbe Azkoaga ^[1]
  1. [1] Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea

     Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea

     Leioa, España

     
• Localización: Zergak: gaceta tributaria del País Vasco, ISSN 1133-5130, Nº 65, 2023, págs. 32-55
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    En el sistema fiscal español, el impuesto sobre la renta de las personas físicas es una de las principales fuentes de ingresos de los territorios históricos y del territorio común en el estado. El origen inmediato de la configuración actual del impuesto se sitúa en la reforma de 1978, que lo convirtió en el principal vehículo de la política familiar, con un enfoque en la tributación de los rendimientos de un único miembro familiar, el hombre, siendo la mujer «cónyuge dependiente», introduciendo en la liquidación del impuesto la opción por tributación conjunta lo que origina una discriminación notoria hacia las mujeres. A pesar de que hoy en día se hayan logrado avances significativos en la sociedad hacia la igualdad de género, todavía son muchas las desigualdades que nos rodean. Por lo tanto, el objetivo de este artículo es hacer un estudio de igualdad en el ámbito tributario con enfoque al impuesto sobre la renta de las personas físicas, tomando como referencia el sistema tributario de Bizkaia.

    Para ello, en el marco de las recomendaciones de organizaciones de carácter internacional o comunitario (OCDE y UE) y de las decisiones adoptadas por las administraciones de nuestro entorno, se analizarán los sesgos de género en la normativa tributaria vigente, sustentados, en un enfoque de carácter estadístico basado en datos del sistema tributario de Bizkaia y de territorio común, se valorarán las medidas de discriminación positiva introducidas por las administraciones forales, para terminar con algunas propuestas de mejora en el avance hacia la igualdad tributaria.

  • euskara

    Espainiako sistema fiskalean, pertsona fisikoen errentaren gaineko zerga da lurralde historikoen eta estatuko lurralde erkidearen diru-sarreren iturri nagusietako bat. Zergaren gaur egungo konfigurazioaren berehalako jatorria 1978. urteko erreforma da, zeinaren bitartez familia-politikaren bideratzaile nagusi bihurtu baizen, familiako kide bakarraren (gizona) etekinen tributazioaren ikuspegiarekin, eta, horrela, emakumea «mendeko ezkontidea» zen. Orduan, baterako tributazioaren aukera sartu zen zergaren likidazioan, eta, horrela, emakumeekiko diskriminazio argia sortu zen. Gaur egun, gizartean genero-berdintasunaren aldeko aurrerapen garrantzitsuak lortu badira ere, desparekotasun ugari daude oraindik ere gure inguruan. Horrenbestez, artikulu honen xedea da berdintasunaren azterketa egitean zergen alorrean pertsona fisikoen errentaren gaineko zergaren ikuspegia aintzat hartuta eta Bizkaiko tributazio-sistema erreferentzia delarik. Horretarako, nazioarteko eta erkidegoko erakundeen (ELGA eta EB) gomendioen eta gure inguruko administrazioek hartutako erabakien esparruan, indarrean dagoen zerga-araudiaren genero-joerak aztertuko dira, Bizkaiko eta lurralde erkideko zerga-sistemaren datuetan oinarritutako ikuspegi estatistiko batean oinarrituta, foru-administrazioek txertatutako diskriminazio positiborako neurriak baloratuko dira, eta, amaitzeko, zerga-berdintasunerako aurrerapenean hobetzeko proposamenenak egingo dira.