José Joaquín Brunner, Mario Alarcón Bravo
El presente ensayo busca identificar algunos escenarios posibles de innovación en el espacio latinoamericano de la educación superior (ES); esto es, bajo qué circunstancias podrán introducirse novedades en las organizaciones de educación superior, sus funciones, procesos y resultados, o bien, en las políticas dirigidas a este sector, su formulación, implementación e impactos. Para este efecto se referencia y revisa la literatura especializada y se recurre además a las propuestas surgidas de los medios de comunicación, académico y gubernamental. Los escenarios de la innovación son abordados desde cuatro dimensiones. Primero, su naturaleza, habitualidad e intensidad, distinguiendo entre innovaciones incrementales y disruptivas. Segundo, desde la diferenciación estructural entre sistemas e instituciones. Tercero, considera las dos funciones clásicas de la ES, esto es, enseñanza e investigación. Cuarto, desde la dimensión de lo nacional (local) y lo global. Nuestra tesis es que, considerando las tendencias actuales de la ES, pueden anticiparse innovaciones disruptivas en la dimensión global e innovaciones incrementales en la dimensión nacional/local latinoamericana. Mientras en el centro cabe esperar innovación disruptiva, de cambio paradigmático, en la periferia, por el contrario, solo pueden anticiparse innovaciones incrementales, es decir, graduales, de continuidad acumulativa, mejoramientos parciales y, sobre todo, variados ajustes a las transformaciones impulsadas por el centro y a sus impactos en la periferia. El ensayo introduce en la primera sección el concepto de innovación aplicado a la ES; enseguida construye la base teórico metodológica del análisis, luego ofrece los resultados de este y por último los discute a propósito de la tesis argumentada.
This paper seeks to identify some possible scenarios of innovation in the Latin American higher education (HE) space; that is, under what circumstances novelties may be introduced in higher education organizations, their functions, processes, and products, or in the policies aimed at this sector, their formulation, implementation, and impacts. For this purpose, specialized literature is referenced and reviewed, as well as proposals from the media, academia, and government. Innovation scenarios are approached from four dimensions. First, its nature, regularity, and intensity, distinguishing between incremental and disruptive innovations. Second, from the structural differentiation between systems and institutions. Third, it considers the two classic functions of HE, i.e., teaching and research. Fourth, from the national (local) and global dimensions. Considering the current trends in HE, our thesis is based on the fact that disruptive innovations can be anticipated in the global dimension and incremental innovations in the national/local Latin American dimension. While in the center we can expect disruptive, paradigm-shifting innovation, in the periphery, on the contrary, we can only anticipate incremental innovations, that is, gradual, of cumulative continuity, partial improvements and, above all, varied adjustments to the transformations triggered by the center and their impacts on the periphery. The essay introduces in the first section the concept of innovation applied to HE; it then builds the theoretical and methodological basis of the analysis, then offers the results of the analysis and finally discusses them in relation to the thesis argued.
Cet essai cherche à identifier quelques scénarios possibles d'innovation dans l'espace de l'enseignement supérieur (ES) latino-américain; c'est-à-dire, dans quelles circonstances des innovations peuvent être introduites dans les organisations d'enseignement supérieur, leurs fonctions, processus et résultats, ou bien dans les politiques destinées à ce secteur, leur formulation, mise en œuvre et impacts. À cette fin, la littérature spécialisée est référencée et examinée, ainsi que des propositions émanant des médias académiques et gouvernementaux. Les scénarios d'innovation sont abordés à partir de quatre dimensions. Premièrement, leur nature, habitude et intensité, en soulignant les innovations incrémentales et les innovations disruptives. Deuxièmement, à partir de la différenciation structurelle entre les systèmes et les institutions. Troisièmement, les deux fonctions classiques de l'enseignement supérieur sont considérées, à savoir l'enseignement et la recherche. Quatrièmement, à partir de la dimension nationale (locale) et mondiale. Compte tenu des tendances actuelles de l'enseignement supérieur, notre thèse est basée sur le fait que des innovations perturbatrices peuvent être anticipées dans la dimension mondiale et des innovations progressives dans la dimension nationale/locale latino-américaine. Alors qu'il est possible de s'attendre à des innovations perturbatrices et de changement de paradigme dans le centre, au contraire, dans la périphérie, seules des innovations incrémentales peuvent être anticipées, c'est-à-dire graduelles et de continuité cumulative, ainsi que des améliorations partielles et, surtout, des ajustements variés aux transformations impulsées par le centre et aux impacts sur la périphérie.
Este ensaio procura identificar alguns cenários possíveis de inovação no espaço do ensino superior (ES) latino-americano particularmente, procura identificar sob que circunstâncias as inovações podem ser introduzidas nas organizações de ensino superior, suas funções, processos e produtos, ou nas políticas destinadas a este setor, sua formulação, implementação e impactos. Para este fim, a literatura especializada é referenciada e revisada, assim como as propostas da mídia acadêmica e governamental, Os cenários de inovação são abordados a partir de quatro dimensões. Em primeiro lugar, a partir da sua natureza, regularidade e intensidade, distinguindo entre inovações incrementais e disruptivas. Em segundo lugar, a partir da diferenciação estrutural entre sistemas e instituições. Em terceiro lugar, a partir das duas funções clássicas da Educação Superior, ou seja, o ensino e a pesquisa. Em quarto lugar, a partir da dimensão nacional (local) e global. Nossa tese é que, considerando as tendências atuais na Educação Superior, inovações disruptivas podem ser antecipadas na dimensão global e inovações incrementais na dimensão nacional/local da América Latina. Enquanto no centro é possível esperar inovações disruptivas, mudanças de paradigma, na periferia, pelo contrário, apenas inovações incrementais podem ser antecipadas, ou seja, continuidade gradual e cumulativa, melhorias parciais e, acima de tudo, ajustes variados às transformações impulsionadas pelo centro e seus impactos na periferia. Na primeira seção, o estudo introduz o conceito de inovação aplicado à ES; depois constrói a base teórica e metodológica da análise, depois oferece os resultados da análise e finalmente os discute com relação à tese defendida.
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