La libertad condicional en el sistema de justicia chileno. Funcionamiento actual y principales modificaciones al decreto ley 321

• Figueroa Ossa, Ulda Omar ^[1]
  1. [1] Universidad de Sevilla

     Universidad de Sevilla

     Sevilla, España

     
• Localización: Revista de Derecho, ISSN-e 2735-6337, ISSN 0717-0599, Nº. 35, 2018, págs. 63-77
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Parole in the chilean criminal justice system. Performance and changes made by law 321
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  • español

    En enero de 2019,  mediante  la  promulgación  de  la   ley  21.124 se  modificaron  las  reglas  del sistema   de  justicia  penal  Chileno en materia de libertad condicional. Con miras a valorar la utilidad de esto cambios en materia de prevención del delito y reinserción social este trabajo sistematiza información sobre las funciones de la libertad condicional en los sistemas de justicia penal, las características que se han dado a este mecanismo en la experiencia comparada, la regulación y funcionamiento de la libertad condicional en Chile hasta el año 2018, y las principales modificaciones realizadas al decreto ley 321 por la ley 21.124. Se concluye que la incorporación de informes psicosociales con referencias a los factores de riesgo de los postulantes como requisito legal para optar al beneficio, así como la regulación de la figura de delegados mandatos para realizar seguimiento e intervención psicosocial a los beneficiados son elementos que contribuirán a la prevención del delito y la reinserción social. Asimismo se identifican como obstaculizadores a la aspiración de aumentar el número de beneficiarios, la injustificada incorporación de algunos delitos al catálogo de exclusión (artículo 3 de la ley), la regla de retroactividad de los requisitos de postulación (artículo 9 de la ley), la falta de adecuación de las normas sobre calificación de conducta, y la ausencia de estimaciones sobre volumen de demanda y necesidades de intervención de los usuarios que anteceda la regulación reglamentaria de la ley.

  • English

    In January 2019, through the enactment of the Law 21.124 the parole rules in the Chilean criminal justice system were modified. The purpose of this article is to analyze the usefulness of these changes for crime prevention, reentry, and social reintegration in the Chilean context. To achieve that goal, this article includes a systematization of the parole functions in criminal justice systems, describing the characteristics of this mechanism in comparative experiences. The article analyses the regulation and functioning of parole in Chile until 2018, and the main modifications to the current Decree- Law 321 made by the Law 21.124. It is concluded that the incorporation of psychosocial reports with mandatory references to risk factors as a legal requirement to qualify for the benefit, as well as the regulation of parole officers bound to follow up and make psychosocial intervention to the beneficiaries, are elements that can contribute to crime prevention and social reintegration. Moreover, several problems to increase the number of parolees are identified. Among these problems, it possible to highlight the unjustified incorporation of some felonies into the exclusión catalog (article 3 of the Law), the rule that allows to apply retroactively the application requirements (article 9 of the Law), the lack of adequacy of conduct qualification rules, and an inadequate estimation of the number of future parolees and intervention necessities prior to the generation of the executive order of the Law 21.124.