La Reforma del Sistema de Pensiones de 2021 a 2023. Un Balance: un balance

• Autores: Rafael Doménech Vilariño, Robert Meneu Gaya
• Localización: Labos: Revista de Derecho del Trabajo y Protección Social, ISSN-e 2660-7360, Vol. 4, Nº. 2, 2023, págs. 177-193
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The Reform of the Pension System from 2021 to 2023. A balance: a Balance
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     En este artículo se analizan las diferentes medidas adoptadas en estas reformas, así como las estimaciones disponibles de sus impactos previstos a 2050, tanto en los gastos como los ingresos. A partir de la situación de partida del sistema público de pensiones en España y del sistema contributivo de la Seguridad Social al cierre de 2022, con estas estimaciones disponibles se proyectan las diferentes sendas de ingresos y gastos del sistema contributivo de la Seguridad Social y de las pensiones totales, incluidas las no contributivas y clases pasivas. Nuestros resultados apuntan a que el déficit contributivo de la Seguridad Social oscilará entre un promedio desde 2023 hasta 2050 del 1,8% del PIB en el escenario más optimista y del 3,4% en otro en el que los incentivos a la jubilación demorada no dan lugar a la reducción del gasto en pensiones previsto por el Gobierno y la reforma del régimen especial de autónomos tiene unos efectos neutrales sobre el déficit en 2050. A estas estimaciones del déficit contributivo hay que añadir las necesidades de financiación del gasto en pensiones no contributivas y clases pasi­vas, que suponen aproximadamente un 1,7% del PIB en promedio hasta 2050.

  • English

    This article analyzes the different measures adopted from 2021 to 2023, as well as the available estimates of their expected impacts by 2050, both in expenses and revenues. Based on the starting situation of the public pension system in Spain and of the Social Security contributory system at the end of 2022, with these available estimates, the different paths of income and expenses of the Social Security contributory system and of the total pensions, including non-contributory pensions and passive classes. Our results suggest that the Social Security contributory deficit will oscillate between an average from 2023 to 2050 of 1.8% of GDP in the most optimistic scenario and 3.4% in another in which the incentives for delayed retirement do not lead to a reduction in spending on pensions planned by the Government and the reform of the special regime for the self-employed has neutral effects on the deficit in 2050. To these estimates of the contributory deficit must be added the financing needs for spending on non-contributory pensions and passive classes, which account for approximately 1.7% of GDP on average until 2050.