Resumen de La aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación por los gobiernos y las administraciones locales: exigencias legales y requerimientos de gestión. Especial referencia a los temas de procedimiento administrativoa electrónico, protección de datos de carácter personal y gestión de propiedades y bienes inmateriales

Albert Ortiz Villuendas, José Luis Martínez-Alonso Camps, Joan Guash Marimón

• 1. Introducción. 2. El paradigma del informacionalismo y sus consecuencias en la configuración jurídica y organizacional de las administraciones públicas. 2.1. El paradigma del informacionalismo. 2.2. Consecuencias jurídicas y configuración de las administraciones públicas. 2.3. Exigencias legales y requerimientos de gestión. 2.3.1. Normativa reguladora. 2.3.1.1. Sobre telecomunicaciones y sociedad de la información. 2.3.1.2. Sobre procedimiento administrativo. 2.3.1.3. Sobre protección de datos de carácter personal. 2.3.1.4. Sobre otras materias conexas. 2.3.1.5. Directivas comunitarias. 2.3.2. Requerimientos legales y de gestión. Especial referencia al ámbito local. 3. El procedimiento administrativo electrónico. 3.1. Consideraciones preliminares. 3.2. El documento electrónico. 3.3. El registro telemático. 3.3.1. Requisitos de los registros telemáticos. 3.3.2. Utilización de modelos normalizados de solicitudes. 3.3.3. El recibo telemático .3.3.4. Eficacia temporal de la presentación telemática. 3.4. El circuito administrativo electrónica (workflow). 3.5. La firma electrónica. 3.6. La notificación electrónica. 3.7. El archivo y conservación de los documentos electrónicos. 3.8. Valoración de la situación en el ámbito de las administraciones locales. 4. La protección de datos de carácter personal y las administraciones locales. 4.1. Evolución normativa y jurisprudencial. 4.2. El sistema de protección de datos de carácter personal. 4.2.1. Conceptos básicos. 4.2.2. Principios generales. 4.3. Ficheros y competencias locales. 4.3.1. Ficheros públicos locales. 4.3.2. Competencias locales. 4.4. Protección de datos de carácter personal y políticas públicas locales. 4.4.1. Observancia de las obligaciones formales establecidas. 4.4.2. Cumplimiento de las medidas de seguridad. 4.4.3. Cesión y comunicación de datos en el ámbito de las administraciones públicas 5. Condicionantes a la gestión pública local desde el ámbito de la normativa de las propiedades y los bienes inmateriales. 5.1. Consideraciones preliminares. 5.2. Derechos inmateriales de autoría intelectual. 5.2.1. El uso imperativo de los instrumentos contractuales. 5.2.2. Limitaciones en las facultades de la propiedad de los soportes de las obras. 5.2.3. Los niveles de protección de las BD. 5.3. Derechos inmateriales de propiedad industrial. 5.4. Derecho de acceso a la información pública. 5.4.1. Condicionamientos generales. 5.4.2. Condicionamientos específicos sectoriales en el nivel local: tensión entre las exigencias de los derechos de autor y los de acceso a la documentación en la gestión de los contenidos y de los flujos informativos en las administraciones públicas. 6. Reflexiones finales. 7. Bibliografía.