Cordoba, España
El principio non bis in ídem siempre se ha presentado como una cuestión problemáticaen tanto que no presenta un contenido completamente claro ni una delimitaciónadecuada, pudiendo provocar supuestos de desigualdad e injusticia para los infractores.En concreto, en este estudio nos proponemos analizar la vertiente procesaldel principio en el ámbito del Derecho tributario sancionador. Así, nos referimos alos casos en los que los Tribunales de lo contencioso-administrativo o la propia Administracióncon base en su potestad revisora, han anulado una sanción tributaria y,a pesar de ello, la Administración decide imponer una segunda sanción sustitutivade la primera previamente anulada. Nos encontraríamos, pues, ante el examen dela posibilidad que tienen los tribunales y la Administración no ya para anular actosadministrativos sancionadores, sino para ordenar también la posibilidad de dictarotros nuevos sin que por este motivo se vea vulnerado el principio non bis in idem.
The non bis in idem principle has always been presented as a problematic issue inthat it does not present a completely clear content or an adequate delimitation andmay cause situations of inequality and injustice for the offenders. Specifically, in thisstudy we intend to analyze the procedural aspect of the principle in sanctioning taxlaw. Thus, we refer to cases in which the administrative courts or the administrationitself, based on its reviewing power, have annulled a tax sanction and despite this,the Administration decides to impose a second substitute sanction of the first onepreviously annulled. We would therefore be considering the possibility for the courtsand the administration no longer to annul administrative sanctions, but also to orderthe possibility of issuing new ones without infringing the non bis in idem principle.
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