En los últimos años se ha experimentado en Cuba un avance considerable en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Varias aplicaciones, portales de gobierno y servicios son implementados en los territorios y en las instituciones nacionales. Sin embargo, no se logra una interoperablidad entre ellos que asegure eficiencia, calidad, efectividad entre otros atributos. La interoperabilidad, entendida como la capacidad mediante la cual sistemas heterogéneos, pueden intercambiar información y procesos técnicos o datos, no es algo nuevo sin embargo no se logra buenos ejemplos de su implantación y sigue siendo uno de los factores críticos para el éxito del gobierno electrónico. Lograrlo requiere levantar muchas barreras y resolver complejos problemas tecnológicos, semánticos, organizativos, jurídico-normativos o culturales, entre otros. Este artículo presenta el análisis inicial de los requisitos necesarios y no suficientes para diseñar un esquema nacional de interoperabilidad. Las propuestas son el resultado de una investigación que pretende que se creen las condiciones para garantizar el adecuado nivel de interoperabilidad técnica, semántica y organizativa que garantice el intercambio de datos e información entre los sistemas y aplicaciones empleados para el Gobierno Electrónico y tribute en un mejor servicio al ciudadano.
In recent years, considerable progress has been made in Cuba in the use of information and communication technologies (ICT). Various applications, government portals and services are implemented in the territories and in national institutions. However, an interoperability between them that ensures efficiency, quality, effectiveness among other attributes is not achieved. Interoperability, understood as the capacity through which heterogeneous systems can exchange information and technical processes or data, is not something new, but good examples of its implementation are not achieved and it remains one of the critical factors for the success of electronic government. Achieving this requires raising many barriers and solving complex technological, semantic, organizational, legal-regulatory or cultural problems, among others. This article presents the initial analysis of the necessary and insufficient requirements to design a national interoperability scheme. The proposals are the result of an investigation that aims to create the conditions to guarantee the adequate level of technical, semantic and organizational interoperability that guarantees the exchange of data and information between the systems and applications used for the Electronic Government and pays better citizen service.
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