Resumen de Debilidad institucional y atención al desplazamiento forzado en México: El caso de Chiapas

Itzamara Díaz Vanegas, Alejandro Monsiváis Carrillo

• español

  En los últimos años, el desplazamiento forzado interno se ha extendido a lo largo de diversas regiones en México. A falta de una regulación a nivel nacional, y con la finalidad de atender esta problemática, algunas entidades federativas han aprobado leyes especializadas en la materia. El objetivo de ese artículo es analizar cómo se aplica la ley para atender el desplazamiento forzado en el estado de Chiapas desde la perspectiva de la teoría de la fortaleza institucional. A través de un estudio de caso, el análisis muestra que el proceso político de la aplicación de la ley de Chiapas produjo una institución débil, “aspiracional”. Lejos de provocar un cambio sustantivo en la problemática, solo ha generado acciones de carácter asistencialista. Este artículo muestra que, a pesar de contar con una legislación ambiciosa, la respuesta de los gobiernos subnacionales al desplazamiento forzado sigue condicionada por intereses políticos divergentes y sus capacidades estatales son limitadas.

• English

  In recent years, several regions in Mexico are confronting a humanitarian crisis produced by rising numbers of internally displaced people. Some subnational governments have approved innovative legislation on internal displacement due to a lack of regulation at a national level, expecting to provide a solution to such a critical problem. In this article, we analyze the legislation approved in Chiapas. We draw on institutional strength theory to argue that the political process in Chiapas delivered a weak, “aspirational” institution. Far from creating substantive change on this matter, it has only generated assistance-driven actions. This research shows that, despite remarkable legislation, governmental assistance to internally displaced people is still hindered by diverging political interests and weak state capacity.