Proportionality and Equality of Fines. From Judgment no. 28/2022 to the Recent “Cartabia Reform” This essay provides an overview of the evolution of the case law of the Constitutional Court from judgment no. 214/2014 through to the latest judgment, no. 28/2022, along a path that led to a reform of the rules governing the alternative pecuniary penalty due to their excessive onerousness, which made it applicable only to the wealthy classes, in breach of art. 3 of the Italian Constitution, and to the fact that they were often disproportionate to the seriousness of the crime. This paper specifically deals with the proportionality and equality of fines, also in light of the recent “Cartabia reform” governed by legislative decree n. 150/2022, which has significantly affected these two aspects of the monetary sanction.
Il saggio ricostruisce il percorso giurisprudenziale della Consulta, a partire dalla sentenza n. 214/2014 sino alla più recente sentenza n. 28/2022, percorso che ha portato ad una riforma della disciplina della pena pecuniaria sostitutiva, a causa della sua eccessiva onerosità, che la rendeva applicabile ai soli ceti abbienti, in violazione dell'art. 3 Cost., nonché spesso sproporzionata rispetto alla gravità del reato. In particolare, il saggio tratta della proporzionalità e dell'uguaglianza della pena pecuniaria, anche alla luce della recente “riforma Cartabia”, di cui al d.lgs.vo n. 150/2022, che ha inciso significativamente su questi due profili della sanzione monetaria.
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