La desaparición de la Ley de cabildos de 2015 de la principal herramienta de modernización administrativa: El personal directivo profesional

• José María Cabrera Domínguez ^[1]
  1. [1] Gobierno de Canarias

     Gobierno de Canarias

     Santa Cruz de Tenerife, España

     
• Localización: Cosmológica, ISSN 2792-7423, Nº. 2, 2022, págs. 225-255
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The disappearance of the main tool for administrative modernisation, the professional management staff, from the 2015 law on island councils
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• Resumen
  • español

    La Ley de Cabildos de 1912 fue un hito modernizador, no solo para Canarias, sino también para el régimen local español. La Ley de Cabildos de 2015, de excelente factura técnica inicial, incorpora a la totalidad de cabildos la que se considera más potente herramienta de modernización administrativa: el personal directivo profesional. Sin embargo, una reforma legal de 2021 suprime un aspecto que caracteriza al personal directivo profesional: la transparencia, publicidad y concurrencia en su designación. Ello implica eliminar el mérito (la evaluación entre las personas candidatas de la formación, de la competencia profesional y de la experiencia) en la selección, ya que, sin publicidad y concurrencia de candidatos interesados, ¿quién sabe si el designado era el idóneo? En estas condiciones legales, no parece que la administración insular esté en condiciones de alcanzar esa transformación que se necesita para coliderar la modernización de Canarias.

  • English

    The 1912 Ley de Cabildos was a modernizing milestone, not only for the Canary Islands but also for the Spanish local legal regime. The 2015 Ley de Cabildos, with an excellent initial technical bill, incorporates into all Cabildos that is considered the most powerful tool for administrative modernization: professional management personnel. However, a 2021 legal reform suppresses what characterizes professional management personnel i.e. transparency, publicity and competition in their appointment. This implies eliminating merit (the evaluation among the candidates of the training, professional competence and experience) in the selection. Therefore, without publicity and concurrence of interested candidates, who knows if the designated person was the ideal one? Under these legal conditions, it does not seem that the insular administration is in a position to achieve the transformation that is needed to co-lead the modernization of the Canary Islands.