Los concejales de mandato cumplido y la ejecución presupuestaria. El caso de la Cuenca Carbonífera.

• Autores: Marcos Gumercindo Oyarzun Vera, Sabina Mamani Huanca, María Magdalena Balderrama, Cintia Soledad Noriega, Florencia Anabel Molina, Claudia Beatriz Cerezo, Lourdes Evangelina Elguero, Carlos Ariel Alvarado, Eduardo Alejandro Barrios, Daniel Martin Ríos, Héctor Ricardo Castellón, José Alejandro Barros, Ramiro Javier Cabezas
• Localización: Informe Científico Técnico UNPA, ISSN-e 1852-4516, Vol. 15, Nº. 1, 2023, págs. 68-77
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The councilors of fulfilled mandate and the budgetary execution. The case of the Cuenca Carbonífera
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• Resumen
  • español

    El trabajo de los ediles, en tanto participan del proceso presupuestario, se ve envuelto en una serie de problemáticas que le son propias. Y ello afecta a la comunidad a la cual representan, si no pueden sortear dichas cuestiones. Los ediles realizan su trabajo, en tanto se encuentra relativamente normado por la reglamentación vigente. Las frecuentes situaciones que se encuentran nos indican que entre las cuestiones reales con las que se manejan y las normas existe un distanciamiento o brecha.

    El objetivo se centra en identificar la existencia de la brecha entre ambas circunstancias y sus efectos en la labor de los concejales de mandato cumplido en la Cuenca Carbonífera. Por lo tanto, nuestra pregunta principal es ¿existe una brecha entre lo normado y el trabajo real que realizan los concejales cuando se encuentran en el proceso de aprobación del presupuesto que deviene del poder ejecutivo municipal? Entendemos que esto afecta la toma de decisiones de la principal herramienta de trabajo que afecta a ambas poblaciones.

    Para afrontar dicha pregunta se utilizó un cuestionario dirigido a los concejales que ya no están en funciones, constando de seis ejes de preguntas.  Con ello accedimos a sus experiencias personales y de las distintas visiones y maneras de abordar la cuestión. Las respuestas condujeron a situaciones donde predominaron problemáticas derivadas principalmente de las líneas políticas, informacionales, recursos y de preparación personal para los cargos de ediles.

    Teniendo en cuenta ello, la situación de la existencia de la brecha queda demostrada y el paso siguiente será establecer si los ediles y la comunidad aceptan y mantienen estas peculiaridades para el presupuesto. Las próximas líneas de investigación serán relativas a los posibles cambios a introducir en el proceso a nivel práctico y normativo.

  • English

    The work of city councilors, as they participate in the budget process, is involved in a series of problems that are specific to them. And this affects the community they represent if they are unable to overcome these issues. The councillors carry out their work as long as it is relatively regulated by the regulations in force. The frequent situations they encounter indicate that there is a gap between the real issues they deal with and the rules.

    The objective is focused on identifying the existence of the gap between both circumstances and its effects on the work of the councilors in office in the Carboniferous Basin. Therefore, our main question is: is there a gap between the regulations and the actual work done by councilors when they are in the process of approving the budget that comes from the municipal executive branch? We understand that this affects the decision making of the main work tool that affects both populations.

    To address this question we used a questionnaire addressed to the councilmen who are no longer in office, consisting of six axes of questioning.  In this way, we gained access to their personal experiences and the different visions and ways of approaching the issue. The answers led to situations in which problems derived mainly from political, informational, resource and personal preparation for the positions of councilors predominated.

    Considering this, the situation of the existence of the gap is demonstrated and the next step will be to establish whether the councilors and the community accept and maintain these peculiarities for the budget. The next lines of research will be related to the possible changes to be introduced in the process at the practical and normative level.