Comparar para construir política pública en tiempos de globalización

• Guzmán-León, Alicia ^[1]
  1. [1] Tec de Monterrey
• Localización: Revista Iberoamericana de Educación Superior, ISSN-e 2007-2872, Vol. 7, Nº. 20, 2016, págs. 135-156
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Comparar para construir política pública em tempos de globalização
  • Comparing in order to build public policy in times of globalization
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• Resumen
  • español

    El diseño de la política pública encarna la comparación y sistematización de la experiencia acumulada en lugares disímiles. Es el proceso que permite entender la experiencia ajena hasta llegar a la apropiación. La transnacionalización de las políticas demanda una metodología.  Si bien existen importantes aportes sobre el método comparado desde la década de los setentas, parecería “que nos hemos embarcado en una vasta empresa comparada sin tener un método comparado” (Sartori, 2011).  El halo de misterio que empapa los procedimientos y definición del método lo vuelve inaccesible. La propuesta de este artículo parte de asumir a la política pública desde una visión popperiana, donde las políticas son entendidas como  teoría, es decir, no es la ingesta o suma de observaciones sino conjeturas o hipótesis puestas a prueba en la observación, con la posibilidad de ser eliminadas o mejoradas y fortalecidas en sus puntos débiles.  De allí la relevancia de un marco de acción para la comparación.  El objetivo de este artículo es presentar al método comparado de forma integral con el fin de facilitar su implementación en la arena académica o en la política pública.  Este trabajo se divide en tres partes. La primera es la delimitación del método; la segunda sugiere un procedimiento para su implementación y finalmente; la tercera y última, establece la relevancia para el diseño y evaluación de la política pública.

  • English

    The design of public policy embodies the comparison and systematization of experience in dissimilar locations. It is the process that allows us to understand the experience of others to reach entitlement. The purpose of this paper is to take public policy from a Popperian point of view, where policies are understood as a theory, i.e., not the intake or sum total of observations but rather, conjectures or hypotheses tested in observation, with the possibility to be eliminated or improved and enhanced in their weaknesses. Hence the relevance of a framework for comparison. The aim of this paper is to present the comparative method comprehensively in order to facilitate its implementation in the academic arena or in public policy. This paper is divided into three parts. The first is the definition of the method; the second suggests a procedure for implementation and finally the third and final sets out the relevance for the design and evaluation of public policy.

  • português

    O desenho da política pública encarna a comparação e sistematização da experiência acumulada em locais dessemelhantes. O processo é que permite entender a experiência alheia até atingir a apropriação. A transnacionalização das políticas demanda uma metodologia. Embora existam importantes contribuições sobre o método comparativo a partir da década dos anos setenta, pareceria “que temos embarcado em uma vasta empresa comparativa sem termos um método comparativo” (Sartori, 2011). O halo de mistério que envolve os procedimentos e definição do método o torna inacessível. A proposta deste artigo parte de assumir a política pública desde uma abordagem popperiana, onde as políticas são entendidas como teoria, quer dizer, não é a ingestão ou adição de observações, mas conjeturas ou hipóteses postas à prova na observação, com possibilidade de serem eliminadas ou melhoradas e fortalecidas nos pontos fracos. Daí a importância de um plano de ação para a comparação. O objetivo deste artigo é apresentar o método comparativo de maneira integral, a fim de facilitar a implementação dele na área acadêmica ou na política pública. Este trabalho é dividido em três partes. A primeira é a delimitação do método; a segunda sugere um procedimento para sua implementação e, finalmente; a terceira estabelece a importância para o desenho e avaliação da política pública.