Resumen de El rol del beneficio eventual en el contexto de los desastres en Brasil

Luiz Guilherme Natalio de Mello

• español

  Los desastres tienen el poder de causar profundos impactos socioeconómicos en la sociedad y aumentar el riesgo social. El beneficio eventual es una medida de protección social para prevenir y promover el enfrentamiento de situaciones ajenas a la vida cotidiana, como un de-sastre. En este sentido, ¿cuál es el papel del beneficio eventual en un contexto de desastre? Este artículo tiene como principal objetivo verifi-car el papel del beneficio eventual en situaciones de desastre en Brasil. Además, está estructurado en tres objetivos específicos: a) discutir cómo se vinculan los principios de seguridad jurídica y de la prohibición del re-troceso social a la provisión del beneficio eventual; b) describir cómo se estructura el beneficio eventual en el sistema legal brasileño; c) analizar cómo es la provisión del beneficio eventual en una situación de desastre. Para responder a esta pregunta, la investigación utiliza el método de in-vestigación documental de artículos y libros científicos en el ámbito del derecho constitucional y la seguridad social. Los resultados indican que el beneficio eventual no se resume en un monto económico, sino en un conjunto de ayudas destinadas a cubrir las necesidades existentes de una población en un escenario de desastre.

• English

  Disasters can lead to social and economic losses and a sharp increase in social risks. The ‘benefício eventual’ is a social protection measure whose aim is to prevent vulnerability and to respond to social risks in unpredictable situations, such as disasters. In this sense, what is the role of the ‘benefício eventual’ in the context of disasters? The main objective of this study is to verify the role of ‘benefício eventual’ in disaster situations in Brazil. To provide a more detailed approach on the research process, this investigation has three specific objectives: a) discuss the convergences between the principles of legal security and the prohibition of retrogression related to the provision of the ‘bene-fício eventual’; b) describe the legislation of the ‘benefício eventual’; c) analyze how the ‘benefício eventual’ is provided during a disaster. This research uses the documentary analysis of constitutional and social se-curity legislation, academic papers, and books. The results indicate that the ‘benefício eventual’ is not merely an amount of money, but a set of policies to fulfill population’s needs after a disaster.

• français

  L’impact socioéconomique des catastrophes et autres désastres est énorme sur la société et aggrave les risques sociaux. Afin d’en atté-nuer les effets, a été conçu ce que l’on désigne sous les termes de béné-fice éventuel, défini comme une mesure de protection sociale visant à préparer et à former la population si elle est confrontée à des situations sans aucun rapport avec la vie quotidienne, comme les désastres. Dans ce contexte, quel rôle le bénéfice éventuel occupe-t-il lorsque l’on a affaire à un désastre? Cette étude a pour principal objectif celui de vérifier le rôle joué par le bénéfice éventuel lorsque des catastrophes ont eu lieu au Bré-sil. Divisée en trois parties, on y aborde plus spécifiquement les thèmes suivants: a) une interrogation sur les liens associant les principes de sé-curité juridique et le rejet de toute régression sociale qui sont sous-enten-dus par ce que l’on nomme les bénéfices éventuels ; b) une description de la structure desdits bénéfices dans le système légal au Brésil; c) une analyse sur l’apport du bénéfice éventuel lors de désastres. Pour parvenir à ce but, ce travail a eu recours à la méthode de recherche documentaire à partir d’articles et d’ouvrages scientifiques, plus précisément ceux dont la réflexion utilise des outils propres au droit constitutionnel et à la sécurité sociale. Les résultats montrent que le bénéfice éventuel ne se résume pas simplement à une aide économique mais se caractérise aussi par un en-semble de mesures visant à faire face aux besoins réels de la population victime d’un désastre.