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Resumen de Inclusión social, enfoque de derechos y políticas de transferencias de ingresos en Argentina: ¿una combinación posible?

Pilar Arcidiácono

  • Hacia fines del 2001, comienzos del 2002, Argentina comenzó a afrontar una de las crisis más profundas detoda su historia. En este contexto, con el supuesto desafío de promover “inclusión social” surgieron algunasrespuestas de política pública para hacer frente a este escenario. La política en materia de transferencia de ingresos demayor alcance cuantitativo fue el Programa Jefas y Jefes de Hogar Desocupados y posteriormente el ProgramaFamilias por la Inclusión Social.Fue así como comenzó a instalarse desde el propio gobierno cierta retórica asociada a los “derechos” en elcampo de las políticas sociales. Los antes denominados “beneficiarios” de los planes sociales pasaron a serdenominados “sujetos de derechos”. Sin embargo, existen elementos para poder sostener que tanto su diseño comoimplementación se han visto alejados de este propósito. Más aún, podría decirse que en la actualidad quedan más enevidencia las debilidades intrínsecas de los programas de transferencia de ingresos.Esta ponencia se propone indagar sobre cuáles son los elementos centrales que caracterizan el “enfoque dederechos” y analizar las políticas mencionadas a la luz de dicho marco. Asimismo se propone explorar sobre diversoselementos que explican este desfasaje, como así también lo acontecido con relación a las estrategias de reclamo judicial generadas en torno a estas políticas. Finalmente dejará planteados algunos elementos de la última y recientedecisión presidencial de extender las asignaciones familiares a sectores desocupados y trabajadores del sectorinformal.


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