Asociación Público-Privada (APP) y Gestión Turística Local

• Carlos Bellido ^[1]
  1. [1] Universidad De Panama

     Universidad De Panama

     Panamá

     
• Localización: Gobernanza, comunidades sostenibles y espacios portuarios / coord. por José Manuel Jurado Almonte, Olmedo García Chavarría; Juan Antonio Márquez Domínguez (dir.), Mario Pineda Falconett (dir.), 2023, ISBN 978-84-126292-0-0, págs. 85-100
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    Las Asociaciones Público-Privadas (APP) constituyen contratos a largo plazo suscritosentre el Estado y el sector privado, cuya finalidad es desarrollar proyectos deinfraestructura pública para mejorar la oferta de servicios públicos. En Panamá elmodelo de APP es relativamente nuevo, ya que fue normado de acuerdo con la Ley93 de 2019 y su reglamentación mediante el Decreto Ejecutivo 840 de 2020. Noobstante, países como México, Argentina, Brasil y Colombia ya tienen desde hace variasdécadas una experiencia en su aplicación, principalmente en sectores como energía,telecomunicaciones, infraestructura de transporte, así como agua y saneamiento. Enel caso de Panamá, ya se está trabajando en varios proyectos que serán licitados bajoeste nuevo esquema de APP, orientadas a la rehabilitación, mejora y mantenimiento decarreteras, así como la construcción de la Cuarta Línea de Transmisión. No obstante,a pesar de que el sector turístico en Panamá tiene una participación importante dentrode la economía, la aplicación del modelo APP no se ha definido claramente para quelos gobiernos locales promuevan el crecimiento de la actividad turística a partir de laparticipación del sector privado en el diseño e implementación de políticas públicasrelativas a este sector. Por medio de la figura de APP, los gobiernos locales tienen la oportunidad de impulsar el desarrollo de proyectos de infraestructuras y serviciosturísticos. En este sentido, presentaremos algunas experiencias en América Latina enmateria de la aplicación del modelo APP en gestión turística local y la recomendaciónde estrategias en Panamá.

  • English

    Public-Private Partnerships (PPPs) constitute long-term contracts signed between theState and the private sector, whose purpose is to develop public infrastructure projectsto improve the supply of public services. In Panama, the model is relatively new, since itwas regulated in accordance with Law 93 of 2019 and its regulation by Executive Decree840 of 2020. However, countries such as Mexico, Argentina, Brazil and Colombia alreadyhave for several years decades of experience in its application, mainly in sectors such asenergy, telecommunications, transport, infrastructure, as well as water and sanitation. Inthe case of Panama, work is already underway on several projects that will be tenderedunder this new PPPs scheme, aimed at the rehabilitation, improvement and maintenanceof roads, as well as the construction of the Fourth Transmission Line. However, despitethe fact that the tourism sector in Panama has an important participation in the economy,the application of the PPPs model has not been clearly defined so that local governmentspromote the growth of tourism activity based on the participation of the sector. privatesector in the design and implementation of public policies. Through the PPPs figure,local governments have the opportunity to promote the development of infrastructureprojects and tourism services. In this sense, we will present some experiences in LatinAmerica regarding the application of the PPPs model in local tourism management andthe recommendation of strategies in Panama