La desprecarización de un colectivo discriminado: una norma de urgencia para la mejora de las condiciones de trabajo y de Seguridad Social de las personas trabajadoras al servicio del hogar familiar. ¿Oportunidades perdidas?

• María Gema Quintero Lima ^[1]
  1. [1] Universidad Carlos III de Madrid

     Universidad Carlos III de Madrid

     Madrid, España

     
• Localización: Revista de Trabajo y Seguridad Social. CEF, ISSN-e 2792-8322, ISSN 2792-8314, Nº. 473, 2023, págs. 87-124
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The de-precarization of a discriminated group: an urgent rule for the improvement of working conditions and Social Security of workers at the service of the family home. Missed opportunities?
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• Resumen
  • español

    El Real Decreto-Ley 16/2022, de 6 de septiembre, para la mejora de las condiciones de trabajo y de Seguridad Social de las personas trabajadoras al servicio del hogar, acomete, basado en razones de extraordinaria y urgente necesidad, la revisión de la normativa reguladora de la acción protectora de las personas trabajadoras incluidas en el sistema especial de empleo en el hogar para equiparlas al resto de aseguradas en el régimen general. Y lo hace a partir de la necesidad de eliminar del ordenamiento social una situación declarada –indirectamente– discriminatoria por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Sentencia de 24 de febrero de 2022, asunto C-389/20). En efecto, contraviene la normativa comunitaria (Directiva 79/7/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1978, relativa a la aplicación progresiva del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en materia de Seguridad Social) la ausencia de protección por desempleo de este colectivo, mayoritariamente compuesto por mujeres. Se hace precisa entonces la depuración legislativa, para prever la protección por desempleo de las personas trabajadoras al servicio del hogar, con los necesarios efectos vinculados (cotización, eminentemente).Pero, además, en la nueva norma con rango de ley, el Gobierno aprovecha la coyuntura conceptual y aborda la depuración de ciertas instituciones laborales previstas en la normativa reguladora de la relación laboral especial de servicio al hogar, para prevenir eventuales consecuencias jurídicas que puedan resultarse de la extrapolación de la contundente jurisprudencia comunitaria. Así, se eliminan las regulaciones diferenciadas en materia de protección de riesgos laborales, extinción contractual/desistimiento y garantías del salario.

  • English

    The Royal Decree-Law 16/2022, of September 6, for the improvement of working conditions and Social Security of domestic workers, undertakes, based on reasons of extraordinary and urgent necessity, the revision of the regulations regarding the protective action of the workers included in the special employer system, in order to equate them to the rest of the individuals insured in the general scheme. And the legislator makes so based on the need to eliminate from the social law a situation declared –indirectly– discriminatory by the Court of Justice of the European Union (Judgment of February 24, 2022, case C-389/20). Indeed, it contravenes community legislation (Directive 79/7/CEE of the Council, of December 19, 1978, relative to the progressive application of the principle of equal treatment between men and women in matters of Social Security) the absence of protection by unemployment of this group, mostly made up of women. Legislative depuration is then necessary, to provide unemployment protection for domestic workers with consequent related effects (contribution, eminently).But, in addition, in the new rule, the Government takes advantage of the conceptual situation and addresses the depuration of certain labor institutions provided for in the regulations governing the special employment relationship for domestic workers, to prevent possible legal consequences that may result from the extrapolation of the overwhelming community jurisprudence. Thus, the differentiated regulations regarding the protection of occupational risks, contractual termination/withdrawal and salary guarantees are eliminated