El principio de legalidad, pone de manifiesto que ninguna persona puede ser sancionada por el cometimiento de acto, que previamente no se encuentre tipificado como delito o infracción. Partiendo de este precepto, el presente artículo se desarrolla con el objetivo de analizar la ley penal en blanco y su afectación al principio de legalidad. Por lo cual, la metodología consiste en un tipo descriptivo-jurídico y correlacional, con enfoque cualitativo, cuya finalidad consiste en realizar una ilustración acerca de la ley penal en blanco, sus características, naturaleza, alcances y los cuerpos normativos bajo los cuales se sustenta, y de esta manera determinar su posible afectación al principio de legalidad en materia penal. Como resultado, se resalta que la ley penal en blanco, se instaura en el Código Orgánico Integral Penal COIP, con el propósito de recurrir a otras instituciones especializadas, mediante las cuales se emitan los criterios específicos para otorgar una descripción más detallada de la conducta delictiva. Tal es el caso, por ejemplo del tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, que si bien el hecho ilícito se describe en el COIP, las resoluciones emitidas por el Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas CONSEP, complementan la categorización de las cantidades en mínima, mediana, alta y gran escala, apegándose en este sentido al principio de legalidad. Se concluye que, la ley penal en blanco al ser complementada con normas de igual o menor jerarquía, no tiene afectación al principio de legalidad.
The principle of legality shows that no person can be punished for the commission of an act, which is not previously classified as a crime or infraction. Based on this precept, this article is developed with the objective of analyzing the blank criminal law and its affectation to the principle of legality. Therefore, the methodology consists of a descriptive-legal and correlational type, with a qualitative approach, whose purpose is to make an illustration about the blank criminal law, its characteristics, nature, scope and the normative bodies under which it is based, and in this way determine its possible affectation to the principle of legality in criminal matters. As a result, it is emphasized that the blank criminal law is established in the Organic Integral Criminal Code COIP, with the purpose of resorting to other specialized institutions, through which specific criteria are issued to grant a more detailed description of criminal conduct. This is the case, for example, of illicit trafficking in scheduled substances subject to control, which, although the illicit act is described in the COIP, the resolutions issued by the National Council for the Control of Narcotic and Psychotropic Substances (CONSEP) complement the categorization of quantities into minimum, medium, high and large scale, adhering in this regard to the principle of legality. It is concluded that, when the blank criminal law is complemented by norms of equal or lesser hierarchy, it does not affect the principle of legality.
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