Financiamiento de las Universidades Públicas Argentinas:: Autonomía, Presupuesto y Constitución Nacional

• Autores: Luis Mántica
• Localización: Revista de la educación superior, ISSN-e 0185-2760, Vol. 51, Nº. 204, 2022, págs. 65-84
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Financing of Argentine Public Universities:: Autonomy, Budget and National Constitution
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    Una vez recuperada la democracia argentina la cuestión del presu-puesto universitario ha sido un tema central dentro del debate de las políticas públicas y para algunos gobiernos fue una herramienta para “imponer” a las universidades iniciativas y políticas decididas desde el Poder Ejecutivo. Tanto la doctrina como la jurisprudencia han sostenido que el objetivo de la autonomía universitaria, que la Constitución reconoce de manera expresa en su artículo 75 inc. 19, es desvincular a la universidad de su dependencia del Poder Ejecutivo, más no de la potestad regulatoria del Legislativo. En el marco del ordenamiento jurídico argentino la autonomía universitaria se pre-senta no sólo como una forma de una asignación de las competencias sino que se constituye en verdadera garantía frente al Poder Ejecutivo Nacional por la cual el Congreso debe dictar una ley la autonomía de las universidades nacionales. En este artículo hacemos una propues-ta para construir un instrumento jurídico institucional por el cual el Congreso de la Nación y las propias Universidades emergen en el cen-tro del proceso de definición del presupuesto universitario, ejerciendo las competencias y el poder que la constitución les reconoce.

  • English

    Once Argentina’s democracy was restored, the question of the univer-sity budget has been a central issue in the debate of public policies and for some governments it was a tool to “impose” University initiatives and policies decided by the Executive. Both doctrine and jurispru-dence have held that the university autonomy objective, which the Constitution expressly recognizes in article 75 inc. 19, is to disassoci-ate the university from its dependence on the Executive, but not from the regulatory power of the Legislature. Within the framework of the Argentine legal system, university autonomy is presented not only as a form of an allocation of competences but is a real guarantee against the National Executive Power whereby Congress must enact a law on autonomy of national universities. In this article, we make a pro-posal to build an institutional legal instrument by which the National Congress and the Universities themselves emerge at the center of the process of defining the university budget, exercising the powers and power that the constitution recognizes