Resumen de Justicia, complejidad y gobernanza efectiva en el siglo XXI
- español
La democracia constitucional está bajo presión en todo el mundo, gene-rando temor entre los ciudadanos de muchos países. Una fuente clave de consternación es la sensación de que los asuntos que consideramos que estaban resueltos ahora parecen no estarlo. Habiendo codificado e institucionalizado las normas que defienden los derechos humanos fundamentales, las libertades y las normas básicas durante décadas, asumimos que muchos problemas se habían resuelto definitivamente. Después de haber luchado por comprender estos problemas durante los últimos años, he llegado a creer que una fuente clave de nuestra sorpresa y consternación al ver abando-nadas o debilitadas las normas establecidas reside en un malentendido fundamental de la naturaleza y función del derecho. En lugar de establecer significados fijos y eternos, nece-sitamos entender la ley como provisional y en constante cambio. En este artículo, comienzo examinando algunos supuestos fundamentales de la teoría polí-tica, en particular la tradición contractualista. En la segunda parte, examino la reciente crítica basada en la complejidad que cuestiona la posibilidad del diseño legal e institucio-nal. En la tercera parte, considero si las alternativas a la teoría política contractualista y en particular el trabajo de Amartya Sen, podrían ofrecer bases superiores para pensar sobre la justicia política. En la parte final de mis comentarios, considero las implicaciones de estos puntos de vista y ofrezco algunos escenarios sobre cómo el desarrollo y la refor-ma legal e institucional podrían lograrse a través de enfoques más flexibles, participativos y basados en evidencia, a partir de la teoría de la complejidad. En conclusión, sugiero que, a pesar de la promesa de estos enfoques novedosos, es importante reconocer que ninguna estructura institucional puede garantizar la total fidelidad a las normas legales y que si-gue teniendo un papel importante la renovación de los compromisos compartidos de los ciudadanos con los valores fundamentales y la solidaridad social.
- English
Constitutional democracy is under strain around the world, creating fears among citizens in many countries. A key source of dismay is a sense that matters that we took to be settled now appear unsettled. Having codified and institutionalized norms upholding fundamental human rights, liberties, and basic norms over decades, we assumed that many issues had been resolved definitively. Having struggled to understand these issues over the past few years, I have come to be-lieve that a key source of our surprise and dismay in seeing established norms abandoned or weakened lies in a fundamental misunderstanding of the nature and function of law. Rather than establishing fixed and eternal meanings, we need to understand law as provi-sional and constantly changing. In this paper, I begin by examining some fundamental assumptions in political theory, par-ticularly the contractarian tradition. In the second part, I examine a recent complexity-based critique which calls into question the possibility of legal and institutional design. In the third part, I consider whether, alternatives to contractarian political theory, notably the work of Amartya Sen, might offer superior grounds for thinking about political justice. In the final portion of my remarks, I consider the implications of these views and offer some scenarios for how legal and institutional development and reform might be accom-plished through more flexible, participatory, and evidence-based approaches based in complexity theory. In conclusion, I suggest that despite the promise of these novel ap-proaches, it is important to recognize that no institutional structures can ensure complete fidelity to the legal norms and that an important role remains for renewal of citizens’ shared commitments to fundamental values and social solidarity.
