La jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y del Tribunal Supremo español respaldando la regulación urbanística de las viviendas de uso turístico en protección del derecho a la vivienda

• Juli Ponce Solé ^[1]
  1. [1] Universitat de Barcelona

     Universitat de Barcelona

     Barcelona, España

     
• Localización: Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, ISSN 1139-4978, Año nº 56, Nº 357, 2022, págs. 21-75
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The case law of the court of justice of the European Union and the Spanish Supreme Court supporting the urban planning regulation of tourist housing in protection of the right to housing
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• Resumen
  • español

    El análisis considera las posibilidades externalidades negativas que las viviendas de uso turístico pueden provocar tanto en el tejido urbano como en la existencia de viviendas asequibles, lo que justifica la intervención pública. El estudio analiza qué tipo de regulaciones podrían ser las más efectivas en este ámbito, tras constatar que los mecanismos de reputación son insuficientes. La posibilidad de una regulación protegiendo a la vivienda estable y evitando la segregación ha sido señalada en relación con la ciudad de París en una sentencia relevante del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 22 de septiembre de 2020. El Tribunal declaró que la lucha contra la escasez de viviendas de alquiler de larga duración y en favor de la mezcla social constituye una razón imperiosa de interés público que justifica la legislación nacional de conformidad con el Derecho de la UE. A raíz de dicha sentencia han recaído diversas SSTS en España reafirmando lo sostenido por el TJUE. El análisis se basa en el movimiento de mejora de la normativa de la UE utilizando Cataluña y, específicamente, la ciudad de Barcelona, cuyo Plan especial urbanístico de Apartamentos Turísticos ha sido respaldado por el Tribunal Supremo español, como caso de estudio.

  • English

    The analysis considers the possible negative externalities that housing can cause both in the urban fabric and in the existence of affordable housing, which justifies public intervention. The study analyzes what kind of regulations could be the most effective in this area, after finding that reputational mechanisms are insufficient. The possibility of a regulation protecting stable housing and avoiding segregation has been pointed out in relation to the city of Paris in a relevant judgment of the Court of Justice of the European Union of September 22, 2020. The Court stated that the fight against the shortage of long-term rental housing and in favor of social mixing constitutes an overriding reason of public interest that justifying national legislation in accordance with EU law. As a result of this judgment, several SSTS have been handed down in Spain reaffirming what was held by the CJEU. The analysis is based on the movement to improve EU regulations using Catalonia and, specifically, the city of Barcelona, whose Special Urban Plan for Tourist Apartments has been endorsed by the Spanish Supreme Court, as a case study.