Innovaciones del mandato de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea

• Gamarra Chopo, Yolanda ^[1]
  1. [1] Universidad de Zaragoza

     Universidad de Zaragoza

     Zaragoza, España

     
• Localización: Revista de Derecho Comunitario Europeo, ISSN 1138-4026, Año nº 26, Nº 73, 2022, págs. 749-791
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Innovations du mandat de l’Agence des droits fondamentaux de l’Union Européenne
  • Innovations of the mandate of the EU Agency for Fundamental Rights
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• Resumen
  • español

    La Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (en adelante la FRA, en sus siglas en inglés) promociona los derechos fundamentales con datos e investigaciones, asesora y ayuda a las instituciones de la UE y a los Estados miembros, cuando apliquen el Derecho de la Unión, al mismo tiempo que favorece campañas de comunicación y sensibilización. Desde su creación por el Reglamento (CE) nº 168/2007 del Consejo (en adelante el Reglamento fundacional), la FRA aborda problemas muy diversos en sus informes, conclusiones, dictámenes y opiniones que afectan a los derechos de los niños, el antisemitismo, la no discriminación y la igualdad, la violencia de género, la situación de los gitanos, los delitos de odio, los derechos de los migrantes o la inteligencia artificial, entre otros muchos. El nuevo Reglamento (UE) nº 2022/555 del Consejo, incorpora las modificaciones propuestas por la Comisión Europea en 2020 con el objeto de mejorar la eficiencia, pertinencia y gobernanza de la FRA. La necesidad de acomodar el ámbito de competencias de la FRA al Derecho de la Unión y de adaptar sus procedimientos a los estandarizados para el resto de las agencias de la UE fueron las razones que condujeron a introducir modificaciones técnico jurídicas específicas en el Reglamento fundacional. Mi propósito aquí es analizar si tales innovaciones son las requeridas para lograr un mecanismo eficaz y eficiente con el fin de afrontar con agilidad y habilidad las nuevas demandas contemporáneas en el ámbito de los derechos fundamentales.

     

  • English

    The European Union Agency for Fundamental Rights (hereinafter FRA) promotes fundamental rights with data and research, advises and helps the EU institutions and Member States, when they apply Union Law, while favoring communication and awareness campaigns. Since its creation by Council Regulation (EC) No 168/2007, the FRA addresses a wide variety of issues in its reports, conclusions and opinions that affect children’s rights, anti-Semitism, non-discrimination and equality, gender violence, the situation of the gypsies, hate crimes, the rights of migrants or artificial intelligence, among many others. The new Regulation (EU) No 2022/555 of the Council incorporates the modifications proposed by the European Commission in 2020 with the purpose of improving the efficiency, relevance and governance of the FRA. The need to accommodate the scope of the FRA’s competences to Union law and to adapt its procedures to those standardized for the rest of the EU agencies were the reasons that led to the introduction of specific technical-legal modifications in the founding Regulation. The purpose of this article is to analyze whether such innovations are suited to achieve an effective and efficient mechanism required to provide the FRA with the adequate agility and skill to respond to the contemporary challenges in the field of fundamental rights.

  • français

    L’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne (ci-après FRA) promeut les droits fondamentaux au moyen de données et de recherches, conseille et aide les institutions de l’UE et les États membres lorsqu’ils appliquent le droit de l’Union, tout en favorisant la communication et les campagnes de sensibilisation.

    Depuis sa création par le règlement (CE) n° 168/2007 du Conseil, la FRA aborde dans ses rapports, conclusions, avis et opinions une grande variété de questions qui touchent aux droits de l’enfant, à l’antisémitisme, à la non-discrimination et à l’égalité, à la violence sexiste, à la situation des gitans, les crimes de haine, les droits des migrants ou l’intelligence artificielle, parmi tant d’autres. Le nouveau règlement (UE) nº 2022/555 du Conseil intègre les modifications proposées par la Commission européenne en 2020 dans le but d’améliorer l’efficacité, la pertinence et la gouvernance de la FRA. La nécessité d’adapter l’étendue des compétences de la FRA au droit de l’Union et d’adapter ses procédures à celles normalisées pour le reste des agences de l’UE sont les raisons qui ont conduit à l’introduction de modifications technico- juridiques spécifiques dans le règlement fondateur. Mon propos est ici d’analyser si de telles innovations sont celles requises pour aboutir à un dispositif efficace et efficient permettant de faire face avec agilité et compétence aux nouvelles exigences contemporaines en matière de droits fondamentaux.