Regularización de los asentamientos informales a partir de niveles de sostenibilidad: Regularization of informal settlements based on sustainability levels

• Camargo Mora, Maria Gabriela ^[1] ; González Macas, Diego Javier
  1. [1] Universidad Técnica Particular de Loja

     Universidad Técnica Particular de Loja

     Loja, Ecuador

     
• Localización: Axioma: Revista de docencia, investigación y proyección social., ISSN-e 2550-6684, ISSN 1390-6267, Nº. 27, 2022 (Ejemplar dedicado a: Revista Científica de docencia, investigación y proyección social), págs. 47-57
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Regularização de assentamentos informais e investimentos com base em níveis de sustentabilidade
  • Regularization of informal settlements and investment based on sustainability levels
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• Resumen
  • español

    La sostenibilidad urbana es aquella que ofrece calidad de vida a sus habitantes sin poner en riesgo los recursos y el bienestar actual y futuro de la población, además procura la justicia social. Las dimensiones que intervienen para generar espacios sostenibles son la económica, la social y la ambiental, cuya interacción persigue la eficiencia, la equidad y la habitabilidad. Los asentamientos informales en una ciudad forman parte integrante de la trama urbana y registran diferentes niveles de sostenibilidad generados por desigualdades en las condiciones de integración espacial, emplazamiento, acceso a infraestructuras en red, equipamientos, servicios, empleos e ingresos, tenencia de la tierra y de la vivienda, entre otros. Estas desigualdades generan barreras marcadas que dificultan la gestión municipal en el proceso de regularización y consolidación de los polígonos informales, además limita que las personas allí localizadas asciendan socialmente, se integren a las dinámicas territoriales y logren mayores niveles de bienestar. A esto se suma, la ausencia de procedimientos claros de gestión y administración local de los asentamientos informales que limita identificar las problemáticas, las potencialidades de sus realidades para orientar el proceso de regularización y consolidación, la mitigación de vulnerabilidades y riesgos. Ante esta realidad surge la interrogante ¿Como los niveles de sostenibilidad de los asentamientos informales pueden orientar las políticas de regularización y consolidación? Medir la sostenibilidad en el total de asentamientos informales en un área urbana mediante el  cálculo de índices parciales e índice global de sostenibilidad permite identificar los problemas críticos y las desigualdades entre ellos, jerarquizarlos, priorizarlos y formular estrategias y actuaciones de una manera más acertada, dando prioridad a aquellos asentamientos en situación más crítica. Conocer los niveles de sostenibilidad de los asentamientos informales facilitan la gestión y regularización, en una acción conjunta de la municipalidad con las comunidades. Es una estrategia válida para orientar los procesos de  regularización, su consolidación y orientar inversiones.

  • English

    Urban sustainability is one that offers quality of life to its inhabitants without putting at risk the resources and the current and future well-being of the population, and also seeks social justice. The dimensions that intervene to generate sustainable spaces are economic, social and environmental, whose interaction pursues efficiency, equity and habitability. Informal settlements in a city form an integral part of the urban fabric and register different levels of sustainability generated by inequalities in the conditions of spatial integration, location, access to network infrastructures, facilities, services, jobs and income, land ownership and of housing, among others. These inequalities generate marked barriers that hinder municipal management in the process of regularization and consolidation of informal estates, also limiting the people located there to ascend socially, integrate into territorial dynamics and achieve higher levels of well-being. Added to this is the absence of clear local management and administration procedures for informal settlements, which limits the identification of problems, the potential of their realities to guide the regularization and consolidation process, the mitigation of vulnerabilities and risks. Given this reality, the question arises: How can the levels of sustainability of informal settlements guide regularization and consolidation policies? Measuring sustainability in the total number of informal settlements in an urban area by calculating partial indices and the global sustainability index makes it possible to identify critical problems and the inequalities between them, rank them, prioritize them and formulate strategies and actions in a more accurate way, giving priority to those settlements in the most critical situation. Knowing the levels of sustainability of informal settlements facilitate management and regularization, in a joint action of the municipality with the communities. It is a valid strategy to guide regularization processes, their consolidation and guide investments.