Crítica de los aspectos fundamentales del Informe de la Comisión Evaluadora de la Ley General de Educación de 1970 y presentación de las ideas fundamentales del sistema escolar, para clasificar la función inspectora en tres grupos: función de control, información y arbitraje; de asistencia, y colaboración pedagógica. Con la Ley General de Educación de 1970, en las funciones de la inspección se separa el ámbito infraestructural administrativo del educativo. El primero se atribuye a la inspección interna, y el segundo a la externa. Todas las inspecciones especiales se integran en un mismo servicio.
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