El informe de la Comisión Evaluadora de la Ley General de Educación de 1970 habla de la calidad de la enseñanza. Se critica que el aumento de la calidad de la enseñanza se cifra sólo en la proporción de alumnos por profesor o en el hecho de enviar material. Es necesaria una infraestructura adecuada. Los diversos intentos modernizadores han ido por mal camino. La creación de una infraestructura material adecuada y el aprovechamiento de la energía creadora del maestro son las condiciones que se proponen para lograr la calidad.
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