La cooperación en el Campo de Gibraltar tras el Brexit: nuevo marco para trabajadores fronterizos

• Autores: Inmaculada González García, José Alejandro del Valle Gálvez, Miguel Angel Acosta Sánchez, Francisca Bernal Santamaría
• Localización: Colección Actualidad (Centro de Estudios Andaluces), ISSN 1699-8294, Nº. 96, 2021, págs. 5-19
• Idioma: español
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• Resumen
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    Brexit has directly impacted Spain’s relationship with the UK due to the Gibraltar issue. The British withdrawal from the EU has forced the redefinition of the European statute of Gibraltar, and its relations with Spain and the European Union, in institutional, legal and economic terms. In this context, novel mechanisms have also been devised to regulate the treatment of cross-border cooperation with Gibraltar, which has had intermittent phases in its evolution over time. Within the framework of the British exit process, a new model has been agreed in successive EU-UK agreements that combine Hard Law (Primary EU Law) with Soft Law (Memoranda of Understanding–MOU).

    This regulation has required a specific prior British- Spanish negotiation.

    We will especially highlight the UK-EU Withdrawal Treaty of 2019, which has formed an authentic system of cross- border cooperation involving the UK, the EU, Gibraltar and Spain, through a series of Spanish-British bilateral Memoranda interconnected with the Protocol on Gibraltar of the Treaty, which in turn refers to the Tax Treaty. It is a new system of concrete cooperation on the rights of citizens and border workers, among other matters.

  • español

    El Brexit ha impactado directamente en la relación de España con el Reino Unido (RU) por la cuestión de Gibraltar. La salida británica ha obligado a redefinir el estatuto europeo de Gibraltar, y sus relaciones con España y la Unión Europea (UE), en términos institucionales, jurídicos y económicos. En este contexto, también se han ideado unos mecanismos novedosos para regular y encauzar el tratamiento de la cooperación transfronteriza con Gibraltar, que ha tenido variadas e intermitentes fases en su planteamiento y evolución en el tiempo. En el marco del proceso de salida del RU de la UE se ha acordado un nuevo modelo en los sucesivos Tratados y acuerdos UE-RU que combinan Hard Law de Derecho originario con Soft Law de Memorandos de Entendimiento ( Memorandum of Understanding- MoU). Esta regulación ha requerido de una negociación específica previa británico-española.

    Destacaremos especialmente el primer Tratado de Retirada RU-UE de 2019, que ha conformado un auténtico sistema de cooperación transfronteriza que involucra al RU, la UE, Gibraltar y España, mediante una serie de Memorandos bilaterales hispano-británicos interconectados con el Protocolo sobre Gibraltar del Tratado, que a su vez reenvía al Tratado fiscal. Se trata de un nuevo sistema de cooperación concreta sobre derechos de los ciudadanos y trabajadores fronterizos, entre otras materias.