El órgano Legislativo: ¿un verdadero espacio de representación nacional?

• Carpio, María Bernarda ^[1]
  1. [1] Universidad San Francisco de Quito

     Universidad San Francisco de Quito

     Quito, Ecuador

     
• Localización: El Outsider, ISSN-e 1390-8901, Vol. 3, No. 0, 2015, pág. 3
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The legislature: a genuine space of national representation?
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  • español

    La democracia se presenta como el régimen de representación popular por excelencia, constituyéndose de este modo el órgano Legislativo como un mecanismo idóneo para plasmar la voluntad popular; de suerte que la Asamblea Nacional logre perfilarse como un espacio de debate y discusión, en el cual diversos intereses sociales se encuentren plasmados. Sin embargo, para alcanzar dicha representación total, resulta indispensable que en este órgano se vean reflejados los intereses de los distintos grupos sociales, ya sean estos mayoritarios o no. No obstante, ante la presencia de una mayoría calificada en el Legislativo, la posibilidad de debate se ve reducida y aquello genera la imposibilidad de que las minorías parlamentarias sean efectivamente representadas. Es indudable que en la realidad nacional el asunto de la efectiva representatividad en el Legislativo se configura como un inconveniente de suprema importancia. Por lo tanto, conviene cuestionarnos, ¿hasta qué punto el poder Legislativo cumple su primordial función de órgano de representación popular ante la existencia de una mayoría absoluta en la Asamblea Nacional? Para responder a aquella interrogante, se analizará en primer lugar la naturaleza de la función legislativa dentro de un sistema democrático; posteriormente se examinará si es plausible atribuir a la instauración del método D’Hondt responsabilidad por los resultados obtenidos en la atribución de escaños en la última elección legislativa nacional, para finalmente estudiar las consecuencias de la presencia de una mayoría absoluta dentro de la representatividad del poder Legislativo.

  • English

    Democracy comes as the ideal regime of popular representation, thus the legislature is constituted as a suitable mechanism to reflect the popular will. Therefore, since this is a multi-person power, it allows the representation of minority power groups through debate and discussion, in which various social interests are reflected. However, in the presence of an absolute majority in the Assembly, the possibility of discussion is reduced and generates the inability of parliamentary minorities to be effectively represented. In this sense, it is important to question until what extent the legislature fulfills its primary function of popular representation, when there exists an absolute majority in the Assembly. To answer this question, first it will be discussed the nature of the legislative function within a democratic system; then the existence of a link between the system of proportional representation and the results obtained; and finally it will be study the consequences of the presence of an absolute majority in the representativeness of the Assembly.