Decreto-ley e Impuesto sobre el Patrimonio: juicio crítico a la jurisprudencia contencioso-tributaria sobre el Decreto-ley 13/2011

• Jorge de Juan Casadevall ^[1]
  1. [1] Universitat Internacional de Catalunya

     Universitat Internacional de Catalunya

     Barcelona, España

     
• Localización: Quincena fiscal, ISSN 1132-8576, Nº 6, 2022
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Decree-law and wealth tax: a critical assessment of the contentious-tax case law regarding decree-law 13/2
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• Resumen
  • español

    El autor realiza un juicio crítico de las sentencias dictadas por los Tribunales Superiores de Justicia de Castilla-León, Andalucía, Murcia y Cataluña que, de forma sistemática, se han negado a plantear cuestión de inconstitucionalidad del Real Decreto-Ley 13/2011 por el que se restablece el Impuesto sobre el Patrimonio. Esta evaluación crítica se realiza a partir de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional sobre el Decreto-ley en materia tributaria, que ha establecido un claro parámetro o canon de constitucionalidad para enjuiciar el ámbito material intangible por Decreto-ley. En particular, y partiendo de la reciente jurisprudencia constitucional que, en base a ese parámetro de constitucionalidad, excluye la utilización del Decreto-ley en el Impuesto sobre Sociedades, propone su extrapolación al ámbito del Impuesto sobre el Patrimonio y, desde esta perspectiva, la revisión crítica de la doctrina legal de los Tribunales Superiores de Justicia. Con carácter adicional, se propone un enfoque analítico complementario para enjuiciar la constitucionalidad de un Decreto-ley, basado en la conexión directa existente entre el principio de legalidad tributaria y el derecho a la participación política en una democracia representativa.

  • English

    The author makes a critical assessment of the rulings made by the High Courts of Justice of Castilla-León, Andalucía, Murcia and Cataluña, which have systematically refused to raise the question of unconstitutionality of the Royal Decree-Law 13/2011 which re-establishes the Wealth Tax. This critical assessment is based on the Constitutional Court's jurisprudence on the Decree-Law in tax matters, which has established a clear parameter or canon of constitutionality to judge the intangible material scope of the Decree-Law. In particular, and based on the recent constitutional jurisprudence which, on the basis of this parameter of constitutionality, excludes the use of the Decree-Law in the Corporate Income Tax, the author proposes its extrapolation to the field of Wealth Tax and, from this perspective, the critical review of the legal doctrine of the High Courts of Justice. In addition, a complementary analytical approach is proposed to judge the constitutionality of a Decree-Law, based on the direct connection between the principle of tax legality and the right to political participation in a representative democracy.