La interfaz entre las políticas de ordenamiento territorial y de aguas en Uruguay: la cuenca hidrográfica como elemento integrador

• Autores: Matilde Saravia, Pilar Carolina Villar, Raquel Lejtreger
• Localización: Revista americana de urbanismo y medio ambiente, ISSN 2794-0594, Nº. 7, 2022, págs. 141-182
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The interface between land and water management policies in Uruguay: the water basin as an integrating element
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• Resumen
  • español

    La necesaria interrelación de la gestión del agua y la gestión del territorio es una máxima indiscutible que acarrea importantes desafíos a nivel de los sistemas de gestión de los recursos naturales y a la organización normativa e institucional del Estado que en general responde a lógicas arbitrarias y ajenas al comportamiento de los recursos naturales. Uruguay, no es ajeno a este contexto global. El presente artículo propone analizar, desde una óptica jurídica institucional, la integración de las políticas públicas de ordenamiento territorial y de aguas a través de su marco normativo e institucional que ha sufrido importantes reformas en a partir del año 2000 resaltando los puntos fuertes y puntos frágiles. El marco normativo uruguayo ha experimentado importantes modificaciones con la aprobación del Artículo 47 de la Constitución por iniciativa popular (2004), la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible (2008) y la Ley de Política Nacional de Aguas (2009). Estas modificaciones normativas acompañan la evolución conceptual en la temática y mandatan un giro en la gestión de los recursos naturales interpelando las unidades de gestión territorial, incorporando de coordinación sectorial, con enfoques interdisciplinarios e involucramiento de los saberes locales.

  • English

    The necessary interrelation between water management and land management is an indisputable priority that brings with its important challenges at the level of natural resource management systems and the normative and institutional organization of the State, which generally responds to arbitrary logics that are alien to the behaviour of natural resources. Uruguay is no stranger to this global context. This article analyses, from a legal and institutional point of view, the integration of public policies on land use planning and water management through its regulatory and institutional framework, which has undergone important reforms since 2000, highlighting its strengths and weaknesses. The Uruguayan regulatory framework has undergone important modifications with the approval of Article 47 of the Constitution by popular initiative (2004), the Land Use Planning and Sustainable Development Law (2008) and the National Water Policy Law (2009). These normative modifications comply with the conceptual evolution in the thematic area and marked a turning point in the management of natural resources, questioning the units of land use planning, incorporating sectoral coordination, with interdisciplinary approaches and the involvement of local knowledge.