Resumen de Conflictos socioambientales en el sur de Chile. Actores, mecanismos de poder e incidencia para disminuir la pobreza rural

Gabriela Rubilar Donoso, Francisco Zorondo Rodríguez, Cristian Leyton Navarro, Gabriela Carrasco Oliva

• español

  Chile ha experimentado importantes avances en materia de reducción de la pobreza. No obstante, algunas zonas rurales del país no han participado de estos avances. Uno de los elementos que caracterizan a estos territorios son los conflictos socioambientales y la forma como estos afectan el bienestar de sus habitantes. A partir de entrevistas a actores clave vinculados a 30 territorios rurales del sur de Chile, este estudio identifica 34 conflictos socio ambientales que son percibidos como las principales causas de desigualdades socioterritoriales y analiza los mecanismos de influencia que los actores despliegan en estos territorios, 32 de estos conflictos tienen origen antropogénico y dos son fenómenos naturales percibidos como tales. La mayor parte de estos conflictos de origen antropogénico tienen como denominador común la pérdida de activos ambientales. Si los conflictos socioambientales son una causa y efecto de las trampas de pobreza e inequidades territoriales, su gestión se vuelve un elemento sustantivo para las estrategias de reducción de la pobreza. Los conflictos identificados son resultados, principalmente, de actividades económicas extractivas y de alta entropía, las cuales ha sido la base histórica del modelo económico del país.

  Se concluye en la necesidad de desarrollar políticas de gestión de activos naturales y de gestión de los territorios que consideren la revisión de los arreglos político-institucionales y nuevos modelos de gobernanza.

• English

  Chile has made vast strides in terms of the reducing of poverty. However, some rural areas of the country display persistent indicators of backwardness and poverty. Socio-environmental conflicts and their impact on residents' well-being are among the defining characteristics of these territories. Based on interviews with key actors associated with 30 rural territories in southern Chile, this study identifies 34 socio-environmental conflicts which are perceived as the main causes of socio-territorial inequalities and analyzes the mechanisms of influence that actors deploy in them. Thirty-two types of conflicts have an anthropological origin whereas that two of them are natural phenomena locally perceived as conflicts. Most of the conflicts with anthropological origin are related to loss of environmental assets. If environmental conflicts are the cause and effect of poverty tramps and territorial inequalities, then the management of such assets emerges as a major element in strategies aimed at poverty. The conflicts identified mostly derive from extractive, high-entropy economic activities that have formed the historical basis of the economic model in the area studied. It is concluded that environmental assets and territory management policies must be developed considering a revision of political-institutional arrangements and new governance models.