Intersetorialidade, a saúde do idoso e o Serviço de Orientação ao Exercício: uma análise documental

• Camargo, Leonardo Perovano ^[1] ; Borges, Carlos Nazareno Ferreira ^[2]
  1. [1] Universidade Federal do Espírito Santo

     Universidade Federal do Espírito Santo

     Brasil

     
  2. [2] Universidad Federal de Pará

     Universidad Federal de Pará

     Brasil

     
• Localización: Revista Brasileira de Pesquisa em Saúde - RBPS, ISSN-e 2446-5410, Vol. 22, Nº. 1, 2020, págs. 17-25
• Idioma: portugués
• Títulos paralelos:
  • Intersectoriality, elderly health and Exercise Orientation Service: a documental analysis
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    Introduction: There is a worldwide phenomenon associated with increased life expectancy and decreased fertility rate that has been leading to population aging. Consequently, it requires Public Policies to adapt healthcare services to further reach and assure better quality of life to this population. The PNPS (Brazilian National Health Promotion Policy) points towards intersectoriality as institutional element and form of management capable of enhancing health services. In addition, the literature in the field points towards social participation (one of the elements of intersectoriality) as factor capable of protecting and promoting active life for the elderly population. Objectives: The objective of the research is to analyze the elements of intersectoriality through a documentary analysis, related to the health of the elderly population within the Exercise Orientation Service, in order to assist in the evaluation and planning of policies more aligned with constitutional rights and building more rational analysis tools. Methods: Documental analysis by Richardson was herein used as research methodology. Results: Political analysis models by Dye gave rise to the Exercise Orientation Service (EOS) classified as the elite model. Nowadays, EOS acts as incremental model, which lies on variations of the past model, based on small improvements applied to consolidated policies in order to avoid political friction and large expenses with new or major reformulations. Conclusion: Thus, although EOS is an important Public Policy and a national reference, it still has incipient inter-sectorial relationships classified as horizontal governmental articulations. Nevertheless, this embryonic intersectoral system can open room for the development of Public Policies focused on reaching a larger number of individuals and on assuring them better quality of life.

  • português

    Introdução: Há um fenômeno mundial de aumento da expectativa de vida e queda da taxa de fecundidade, promovendo o envelhecimento da população e, consequentemente, a necessidade de Políticas Públicas se adaptarem aos serviços para maior alcance e qualidade para essa população. A Política Nacional de Promoção da Saúde aponta a intersetorialidade como elemento institucional e como uma forma de gestão que potencializa os serviços de saúde, além de a literatura apontar a participação social (um dos elementos da intersetorialidade) como fator de proteção e promoção de vida ativa para os idosos. Objetivos:O objetivo da pesquisa é analisar os elementos de intersetorialidade através de uma análise documental, relacionada à saúde da população idosa dentro do Serviço de Orientação ao Exercício, com a finalidade de auxiliar na avaliação e planejamento de políticas mais alinhadas com os direitos constitucionais e construção de ferramentas mais racionais de análise. Métodos: Como metodologia utilizou-se a análise documental de Richardson. Resultados: Dentro dos modelos de análise política de Dye tem-se o início do Serviço de Orientação ao Exercício classificado como o modelo de elite e atualmente agindo como o modelo incremental, que são variações sobre o passado, aplicando pequenas melhorias em políticas já consolidadas, para evitar atritos políticos e gastos em novas ou grandes reformulações. Conclusão: Conclui-se que o SOE, apesar de ser uma Política Pública de vanguarda e de referência nacional, ainda possui relações intersetoriais incipientes, classificadas como articulações governamentais horizontais, que é uma intersetorialidade embrionária, abrindo caminho para a construção de uma Política Pública com mais alcance e qualidade.