Nano-governance, nano-regulación y, ¿nano-ciudadanía? Un análisis de escenarios normativos en Brasil y Argentina

• Berger, Mauricio ^[1] ; Berger Filho, Airton Guilherme ^[2]
  1. [1] Universidad Nacional de Córdoba

     Universidad Nacional de Córdoba

     Argentina

     
  2. [2] Universidade de Caxias do Sul

     Universidade de Caxias do Sul

     Brasil

     
• Localización: Mundo nano: Revista interdisciplinaria en nanociencias y nanotecnología, ISSN 2007-5979, ISSN-e 2448-5691, Vol. 15, Nº. 28, 2022 (Ejemplar dedicado a: Nanogobernanza y regulación de las NyN. Miradas desde América Latina / Laura Saldívar, Mónica Anzaldo, editoras invitadas; 1e-23e), págs. 1-26
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Nano-governance, nano-regulation and nano-citizenship? An analysis of normative scenarios in Brazil and Argentina
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• Resumen
  • español

    El trabajo presenta avances de una investigación sobre el desarrollo nanotecnológico en Argentina y Brasil, con un análisis enfocado en su governance a escalas internacional y nacional. Por governance entenderemos una función sistémica: estabilización y compatibilización de formatos organizacionales público- privados, normas, políticas públicas, prácticas, parcialmente superpuestos o en colisión. La metamorfosis observable en las nuevas tendencias regulatorias nos habla de cambios en las estructuras burocráticas estatales, y en  la forma de ley para regular en asuntos que conciernen la protección de la salud y el ambiente, y el ejercicio ciudadano frente a las nanotecnologías. Metodológicamente, identificamos y recopilamos  fuentes documentales, legales y entrevistas a agentes públicos, académicos, profesionales y organizaciones de la sociedad civil. Con estos insumos realizamos un análisis descriptivo y reconstructivo de escenarios normativos en ambos países, enmarcado teóricamente en la teoría de la governance.  Nuestra primer hipótesis de trabajo: las distorsiones y la sustitución de los mecanismos democrático- representativos que se  producen por la expansión de  la governance tienen como efecto la modulación de la estructura estatal moderna de la ley, y como corolario, ponen al ejercicio ciudadano frente una serie de obstáculos para la protección de derechos y la participación en decisiones públicas sobre uso e impactos de las nanotecnologías.  

  • English

    The work presents advances in our research on nanotechnology development in Argentina and Brazil, with an analysis focused on its governance at international and national scales. By governance we will understand a systemic function, of modulation and compatibility of public-private organizational formats, norms, public policies, partially overlapping or in collision. The metamorphosis observable in the new regulatory tendencies speaks to us of changes in the state bureaucratic structures, and in the form of law to regulate in matters that concern the protection of health and the environment, and the exercise of citizenship in the face of nanotechnologies. Methodologically, we identified and compiled documentary and legal sources and interviews with public agents, academics, professionals and civil society organizations. With these inputs we carried out a descriptive and reconstructive analysis of regulatory scenarios in both countries, theoretically framed in the theory of governance.  Our first working hypothesis: the distortions and substitution of democratic-representative mechanisms that are produced by the expansion of governance have the effect of modulating the modern state structure of the law, and as a corollary, they place a series of obstacles in the way of citizens' exercise of their rights and participation in public decisions about the use and impacts of nanotechnologies.