Del control a la confianza y del hecho a sus causas: : una propuesta de mejora a la Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción en el marco de un gobierno digital

• Autores: Orlando Sunción Espinoza
• Localización: Saber Servir: Revista de la Escuela Nacional de Administración Pública del Perú, Nº. 7, 2022, págs. 172-201
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • From control to trust and from the fact to its causes: A proposal to improve the National Policy for Integrity and the Fight against Corruption within the framework of a digital government
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    El presente ensayo tiene como objetivo presentar una mejora al diseño de la Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción. La propuesta, plantea promover la integridad y la confianza a través de un arreglo tridimensional: instituciones, comportamiento y tecnología, así como la adopción de una lógica causa-efecto que permita identificar los puntos donde se genera corrupción o inconducta funcional, para establecer allí soluciones específicas basadas en el uso de tecnologías digitales. Como metodología, se realizó un mapeo de actores relevantes en la política y de sus roles específicos en la lucha contra la corrupción. Asimismo, se revisaron propuestas anticorrupción del Foro Económico Internacional y del Banco Mundial, que coinciden en la importancia de la integridad y la confianza en las iniciativas anticorrupción, además del uso de las tecnologías digitales para promoverla o inducirla. Finalmente, se revisa una intervención focalizada realizada en 2021 que muestra la factibilidad del modelo, su bajo costo-beneficio y su contribución a la implementación de soluciones específicas contra la corrupción, aun cuando estas se promuevan desde niveles medios de responsabilidad.

  • English

    The objective of this study is to present a proposal to improve the design of the National Integrity and Anti-Corruption Policy. What is proposed is to promote integrity and trust through a three-dimensional arrangement (institutions, behavior, and technology), as well as the adoption of a cause-effect logic, which allows identifying the points where corruption or functional misconduct is generated, to establish in there, specific solutions based on the use of digital technologies. The mapping of relevant actors in politics and their specific roles in the fight against corruption was carried out as a methodology. Likewise, the anti-corruption initiatives of the International Economic Forum and the World Bank were reviewed, which agree on the importance of integrity and trust in anti-corruption initiatives in addition to the use of digital technologies to promote or induce it. Finally, a focused intervention carried out in 2021 is reviewed, which demonstrates the feasibility of the model, its low cost-benefit, and its contribution to the implementation of specific solutions against corruption, even when promoted from medium levels of responsibility.