La Sentencia INTEL (As. T-286/09) reenv. del Tribunal General de la Unión Europea, del 26 de enero de 2022: ¿una nueva era en la aplicación del artículo 102 TFUE?

• Autores: Fernando Díez Estella
• Localización: Revista de derecho de la competencia y la distribución, ISSN 1888-3052, Nº. 30, 2022
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    En el ámbito del Derecho de Competencia en la UE hay pocos preceptos tan complicados de aplicar como la prohibición de abuso de posición dominante contenida en el actual art. 102 TFUE. El enfoque que la Comisión Europea estaba adoptando en sus expedientes sancionadores ha sido constantemente objeto de feroces críticas, por considerarlo excesivamente legalista y formalista, y que adoptaba una perspectiva per se de la prohibición, contraria al moderno análisis económico antitrust. Una manifestación de este enfoque fue la cuantiosa multa en el año 2009 (más de 1.000 millones de euros) a la compañía INTEL por supuestas prácticas abusivas en sus políticas de descuentos. Trece años después, el pasado año 2022, en un histórico pronunciamiento, el Tribunal General de la UE (TG) ha anulado por completo la Decisión de la CE, y sentado las bases de un nuevo entendimiento de este precepto. En particular, se plantea la aplicación del test del “competidor tan eficiente” (conocido como AEC test, por sus siglas en inglés) como herramienta analítica para determinar si una concreta política de precios o descuentos tiene la capacidad de provocar un efecto de cierre del mercado (foreclosure). En este trabajo se analiza esta Sentencia, sus antecedentes y las sustanciales implicaciones que tiene en cuanto al conocido como “more-economic-approach” del derecho antitrust comunitario.

  • English

    In the field of European competition law, there are few precepts as complicated to apply as the prohibition of abuse of a dominant position contained in Article 102 TFEU. The approach followed by the European Commission in its sanctioning proceedings has constantly been fiercely criticised as excessively legalistic and formalistic, and as adopting a per se perspective of the prohibition, contrary to modern economic antitrust analysis. One manifestation of this approach was the heavy fine in 2009 (more than 1 billion euros) imposed on the company INTEL for allegedly abusive practices in its discount policies. Thirteen years later, last year 2022, in a landmark ruling, the EU General Court (GC) has completely annulled the EC Decision and laid the foundations for a new understanding of this precept. In particular, the application of the "as efficient competitor" test (AEC test) as an analytical tool to determine whether a specific pricing or discounting policy has the capacity to cause a foreclosure effect is considered. This paper analyses this judgment, its background, and the substantial implications it has in terms of the so-called "more-economic-approach" of EU antitrust law.