Resumen de Políticas públicas y acceso al hábitat en Cipolletti (2003-2015): política urbana y política represiva en la criminalización de tomas de tierras
- español
En este artículo abordamos los modos de intervención del Estado en la problemática de acceso al suelo urbano por parte de los sectores populares en la ciudad de Cipolletti, Río Negro, durante la posconvertibilidad. Analizamos algunas de las principales políticas públicas orientadas a la planificación urbana, a la producción de suelo urbano y vivienda, de acceso a crédito y también políticas de erradicación y relocalización de asentamientos informales.
Además del análisis de diversas fuentes documentales, realizamos entrevistas a funcionarixs, referentes del mercado inmobiliario y referentes de tomas de tierras, que nos permitieron advertir que se despliegan sistemáticamente procesos de criminalización contra quienes toman tierras para habitarlas. De este modo, la criminalización de las tomas de tierras se presenta como reverso de la política urbana.
A pesar de esta combinación entre política urbana y política represiva, la mitad de los barrios de la ciudad permanecen bajo condiciones de precariedad habitacional. Periódicamente surgen nuevas tomas, revelando que las políticas públicas adoptan la forma de un proceso de ensayo y error bajo una racionalidad acotada, que solo posibilita salir del paso sin lograr solucionar el problema del acceso a la vivienda y a la ciudad.
- English
In this article we address the modes of State intervention in the problem of access to urban land by popular sectors in the city of Cipolletti, Río Negro, during post-convertibility. We analyze some of the main public policies aimed at urban planning, the production of urban land and housing, access to credit and also policies for the eradication and relocation of informal settlements.
In addition to the analysis of various documentary sources, we conducted interviews with officials, leaders of the real estate market and leaders of land occupation, which allowed us to notice that criminalization processes are systematically deployed against those who take land to inhabit them. In this way, the criminalization of land occupation is presented as the reverse of urban policy.
Despite this combination of urban politics and repressive politics, half of the city's neighborhoods remain under precarious housing conditions. Periodically new takes appear, revealing that public policies take the form of a trial and error process under a limited rationality, which only makes it possible to get out of the way without being able to solve the problem of access to housing and the city.
