Caracterización del riesgo de inundación en la ordenación del territorio: avances y retos para la incorporación de la vulnerabilidad

• Autores: Jesús Vargas Molina, Fulgencio Cánovas García
• Localización: BAGE. Boletín de la Asociación Española de Geografía, ISSN-e 2605-3322, ISSN 0212-9426, Nº. 92, 2022
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Flood risk characterization in spatial planning: progress and challenges for the incorporation of vulnerability
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• Resumen
  • español

    La ordenación del territorio, como medida no estructural para la reducción del riesgo de inundación necesita incorporar los avances sobre el conocimiento, la caracterización y la cartografía del riesgo de inundación en los instrumentos de ordenación territorial a las escalas adecuadas. Este trabajo aborda una investigación sobre la caracterización y el tratamiento del riesgo de inundación en la ordenación del territorio en España, que incluye un análisis secuenciado sobre los aspectos normativos (competencias, atribuciones y jerarquías para la caracterización del riesgo de inundación entre planificación sectorial y ordenación del territorio), metodológicos (avances y retos en la caracterización del riesgo de inundación) y de aplicación (cómo estos avances se trasladan (o no) en la práctica a los instrumentos de ordenación del territorio). Los resultados muestran como la consideración del riesgo va ganando protagonismo en la ordenación del territorio, sin embargo, la caracterización y el uso de cartografía todavía plantea retos importantes, especialmente en relación con la competente del riesgo ligada a la vulnerabilidad, que limita su potencial como medida no estructural de reducción del riesgo de inundación.

  • English

    The use of spatial planning as a non-structural measure to reduce flood risk depends on the capacity to translate the advances in the knowledge, characterization, and flood risk mapping into spatial planning instruments at the appropriate scales. In this work, an analysis has been carried out on the characterization and treatment of flood risk in spatial planning in Spain, which includes a sequenced analysis of the normative aspects (competences, attributions and hierarchies for the characterization of flood risk between sectoral planning and spatial planning), methodological (advances and challenges in the characterization of flood risk) and application (how these advances are transferred (or not) into spatial planning instruments). Results show how the consideration of risk is gaining prominence in special planning, however, risk characterization and use of cartography still poses important challenges, especially in relation to the competence of risk linked to vulnerability, which limits the potential of spatial planning as non-structural flood risk reduction.