El origen de la empresa comunal, su proceso de formación está relacionado con la época del gobierno de Velasco. Sin embargo, aquellas fueron empresas impuestas desde arriba, donde en lo fundamental la empresa comunal era algo aparte de la comunidad campesina. Por ejemplo, suponiendo una comunidad de 100 personas, si había 60 que aportaban capital o ganado, esos 60 eran los miembros de la empresa comunal y quedaban 40 al margen de ella. Ese hecho trajo como consecuencia la división de las comunidades durante la época de Sinamos y, en general, durante todo el proceso velasquista.
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