A metamorfose dos mecanismo de suspensión do contrato e redución temporal de xornada na reforma laboral de 2021

• Jaime Cabeza Pereiro ^[1]
  1. [1] Universidade de Vigo

     Universidade de Vigo

     Vigo, España

     
• Localización: Revista Galega de Dereito Social - 2ª etapa: (RGDS), ISSN-e 1696-3083, Nº. Extra 14, 2022 (Ejemplar dedicado a: Reforma laboral 2021), págs. 55-111
• Idioma: gallego
• Títulos paralelos:
  • La metamorfosis de los mecanismos de suspensión del contrato y reducción temporal de jornada en la reforma laboral de 2021
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• Resumen
  • español

    El mantenimiento del empleo en épocas desfavorables constituye uno de los grandes retos del mercado de trabajo español. Tradicionalmente, las sucesivas crisis han generado destrucciones de empleo masivas y han abocado a inmensas cohortes de personas trabajadoras a la situación de desempleo. La experiencia de la pandemia producida por la COVID-19 ha enviado un mensaje de esperanza, pues ha sido posible contener el empleo mediante sistemas mejor organizados de suspensión del contrato y reducción de jornada. Con esa experiencia, la reforma de 2021 ha modificado la regulación de la dichas medidas adoptadas por causas económicas, técnicas, organizativas y de producción o de fuerza mayor mediante unas reglas más ambiciosas y rodeadas de instrumentos de protección de las personas y de las empresas afectadas. Además, ha introducido un mecanismo novedoso, llamado “Mecanismo RED”, en el que se confiere un gran protagonismo a la autoridad gubernativa y a la administración laboral para que las empresas afectadas por crisis económicas cíclicas o por retos de transformaciones sectoriales puedan acogerse a tales medidas. En este artículo se valora críticamente la nueva normativa, destacando sus fortalezas y sus debilidades.

  • galego

    O mantemento do emprego en épocas desfavorables constitúe un dos grandes retos do mercado de traballo español. Tradicionalmente, as sucesivas crises xeraron destrucións de emprego masivas e abocaron a inmensas cohortes de persoas traballadoras á situación de desemprego. A experiencia da pandemia producida pola COVID-19 enviou unha mensaxe de esperanza, pois foi posible conter o emprego mediante sistemas mellor organizados de suspensión do contrato e redución de xornada. Con esa experiencia, a reforma do 2021 modificou a regulación das ditas medidas adoptadas por causas económicas, técnicas, organizativas e de produción ou de forza maior mediante unhas regras máis ambiciosas e arrodeadas de instrumentos de protección das persoas e das empresas afectadas. Ademáis, se introduciu un mecanismo novidoso, chamado “Mecanismo REDE”, no que se confire un gran protagonismo á autoridade gobernativa e á administración laboral para que as empresas afectadas por crises económicas cíclicas ou por retos de transformacións sectoriais poidan acollererse a tales medidas. Neste artigo se valora criticamente a nova normativa, resaltando as súas fortalezas e debilidades.

  • English

    Maintaining employment in unfavorable times is one of the great challenges of the Spanish labor market. Traditionally, successive crises have generated massive job losses and have led huge cohorts of working people to unemployment.

    The experience of the pandemic produced by COVID-19 has sent a message of hope, since it has been possible to contain employment through better organized systems of contract suspension and reduction of working hours. With this experience, the 2021 reform has modified the regulation of said measures adopted for economic, technical, organizational and production reasons or force majeure through more ambitious rules and surrounded by tools designed to protect the people and companies affected. In addition, it has introduced a novel mechanism, called the "NET Mechanism", in which a major role is given to the government authority and the labor administration so that companies affected by cyclical economic crises or by challenges of sectoral transformations can take advantage of such measures. This article critically assesses the new regulations, highlighting their strengths and weaknesses.