Resumen de A alavanca do 1º direito: um olhar sobre a primeira geração de estratégias locais de habitação
- español
La vivienda asumehoy un lugar destacado en la agenda política y mediática portuguesa, estando prevista unainversión pública sin precedentes en este sector en el ámbito del Plan de Recuperación y Resiliencia(2021-2026), trazado para minimizar el impacto económico y social de la pandemia deCOVID-19. Entre los programas públicos que le dan soporte está el “1.º Direito” – Programade Apoyo al Acceso a la Vivienda, dirigido a las situaciones de más precariedad y vulnerabilidadhabitacional. Las Estrategias Locales de Vivienda (ELV), condición para acceder a apoyofinanciero al abrigo de este programa, tienen un papel central, identificando las situaciones decarencia y las soluciones habitacionales que han de resolverlas. A partir de un enfoque cualitativo– apoyado en los documentos estratégicos a los que tuvimos acceso y en la realización deentrevistas semiestructuradas a diferentes coordinadores responsables de su elaboración – y ala luz del “campo político público" – trabajado por Bourdieu – se analiza la realidad de doce municipios de Portugal continental, trazando un primer retrato general de la primera generaciónde ELV. La restitución de parte del proceso de elaboración y operacionalización de estosinstrumentos pretende contribuir, a nivel de políticas públicas de vivienda, a una práctica másinclusiva y comprometida con el derecho a la vivienda.
- English
Housing is today a well-known theme in the Portuguesepolitical and media agenda, and in the coming years a strong public investment in thissector is expected, within the scope of the Recovery and Resilience Plan (2021-2026), designedto mitigate the economic and social impact of the COVID-19 pandemic. The public programs that support them include the “1.º Direito” – Housing Access Support Program,focused on situations of greater housing precariousness and vulnerability. The Local HousingStrategies (LHS), developed by each municipality, play a central role, identifying thesituations of need and the housing solutions to implement. From a qualitative approach –supported by the strategic documents to which we had access and through semi-structuredinterviews to different coordinators responsible for their elaboration – and in light of the"public policies field" – developed by Bourdieu –, we analyse the reality of twelve municipalitiesin the mainland Portugal, sketching a general portrait of the first generation of LHS.The restitution of part of the elaboration and operationalisation processes of these instrumentsaims to contribute to a more inclusive practice, committed to the right to housing.
- français
Le logement occupe aujourd’hui une place majeure dans l’agenda politique et médiatique portugaise et on peut prévoir, dans les années prochaines, un investissement publique impair dans ce secteur dans le contexte du Plan de Récupération et Résilience (2021-2026), tracé pour minorer l’impact économique et social de la pandémie de COVID-19. Parmi les programmes publics que le soutiennent on trouve le “1.º Direito” – Programme d’Appui à l’Accès au Logement, destiné aux situations de plus grande précarité et vulnérabilité en matière de logement. Conditionnées à bénéficier d’un soutien financier conformément à ce programme, les SLL, pris en charge par les municipalités, jouent un rôle central, identifiant les situations de besoin et les solutions de logement qui les élimineront. Sur la base d'une approche quantitative – étayée par des documents stratégiques auxquels nous avons eu accès et en menant des entretiens semi-structurées avec les différents coordinateurs chargés de son développement – et à la lumière du “domaine politique public ” – travaillé par Bourdieu –, nous analysons la réalité de douze municipalités du Portugal, esquissant un premier portrait général de la première génération des SLL. Avec la restitution d’une partie du processus d’élaboration et d’opérationnalisation de ces instruments, nous cherchons à contribuer à une pratique plus inclusive et engagée en faveur du droit au logement au niveau des politiques publiques.
- português
A habitação assume hoje um lugar de destaque na agenda política e mediática portuguesa, prevendo-se nos próximos anos um forte investimento público neste setor, no âmbito do Plano de Recuperação e Resiliência (2021-2026), traçado para minorar o impacto económico e social da pandemia de COVID-19. Entre os programas públicos que lhe dão suporte está o 1.º Direito – Programa de Apoio ao Acesso à Habitação, direcionado para as situações de maior precariedade e vulnerabilidade habitacional. Condição para aceder a apoio financeiro ao abrigo deste programa, as Estratégias Locais de Habitação (ELH), a cargo dos municípios, desempenham um papel central, identificando as situações de carência e as soluções habitacionais a implementar. A partir de uma abordagem qualitativa – apoiada nos documentos estratégicos a que tivemos acesso e na realização de entrevistas semiestruturadas a diferentes coordenadores responsáveis pela sua elaboração – e à luz do "campo das políticas públicas" – trabalhado por Bourdieu –, analisa-se a realidade de doze municípios de Portugal continental, esboçando um retrato geral da primeira geração de ELH. A restituição de parte do processo de elaboração e operacionalização destes instrumentos visa contribuir para uma prática mais inclusiva e comprometida com o direito à habitação.
