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Resumen de Filtro «intraneo» e filtro «estraneo» nella nuova disciplina del controllo per il rinvio a giudizio

Ennio Amodio

  • English

    An Act as been recently passed by the Italian Parliament with the view of enabling the Government to improve the speedy proceedings rule and to strengthen the defendant rights in criminal trials (the so called “Cartabia reform”, after the name of the Ministry of justice who proposed it). The probable cause standard, until now enforced in the preliminary hearing, will be superseded by a new provision empowering the court to commit defendants for trial where it is reasonable to believe that the case will result in a conviction at trial. The author contends such a change. On the contrary, he endorses the new model consisting in an hearing to be held at the very beginning of the trial stage to screen groundless charges for minor offences. In the author's view, such a device could result in a stronger sieve, because of the standing of the judge who should feel to share the same power of his colleagues who are vested with the responsibility of adjudicating the case. As for the preliminary hearing that will continue working for serious offences, the author suggests to let the judge set out the reasoning of his dismissal in a form patterned after the French model (one phrase reasoning). It is predictable that in preliminary hearing courts would incline issuing more dismissal orders because of the possibility of avoiding the heavy consuming task of writing full judgements.

  • italiano

    La legge delega n. 134/2021 per le modifiche al codice di procedura penale irrobustisce il controllo giurisdizionale sulla richiesta di rinvio a giudizio. Da un lato, viene riformulata la regola di giudizio per l'udienza preliminare imperniando il non luogo procedere sulla esclusione di una ragionevole previsione di condanna dell'imputato. Dall'altro, si crea una nuova udienza predibattimentale per vagliare la fondatezza della accusa in relazione ai reati di competenza del tribunale monocratico richiamato dall'art. 550 c.p.p. L'autore non condivide il nuovo criterio decisorio ma ritiene felice la scelta di creare una udienza predibattimentale che promette di dar vita ad un filtro intraneo verosimilmente più efficace di quello garantito dalla udienza preliminare. Propone quindi alcune integrazioni della legge delega tra cui la previsione di una motivazione sintetica per il non luogo a procedere e il riconoscimento dell'efficacia di giudicato alla sentenza emessa in sede predibattimentale.


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