El Control Público en la Provincia de Salta: La existencia de dos modelos

• Miguel Martín Nina ^[1]
  1. [1] Universidad Nacional de Salta

     Universidad Nacional de Salta

     Argentina

     
• Localización: Revista Escuela de Historia, ISSN-e 1669-9041, Vol. 17, Nº. 2, 2018
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Public Control in the Province of Salta: The existence of two models
• Enlaces
  • Texto completo
• Resumen
  • español

    El trabajo que se desarrollará está centrado fundamentalmente en analizar la coexistencia de dos modelos control público en el ámbito de la provincia, incluido el sistema de control municipal, mostrando los tiempos políticos e ideológicos por donde ha transcurrido el control público provincial desde 1980, mostrando cómo el control como institución de la república se fue adaptando a los modelos políticos existentes. Se parte de mostrar la evolución del control público provincial, los órganos que fueron moldeando y proyectando el modelo actual de control de la provincia que no tiene desde el punto de vista formal un correlato con la administración financiera que sigue bajo un modelo que la nación lo ha superado para toda la actividad financiera y el control de esta. Este proceso se nutre de las leyes que fueron acordes a esos momentos, no en su totalidad por que la administración financiera provincial no siguió el mismo camino, por el contrario, sigue bajo el marco de la ley 705/72. Este proceso de transformación del control ha tenido su base en la reforma de la constitución del año 1986, posteriormente reformada, particularmente referido al control externo de la Hacienda Pública. En el trabajo se cotejarán dos aspectos de la actividad financiera, por un lado, la administración financiera propiamente dicha y la evolución del control, sobre la base de los aspectos señalados, considerando como fuente de información la ley 705/72, la Constitución del Provincia de Salta 1986 reformada en el año 1998 y la ley 7103 del año 2000, a lo que se acompaña algunos testimonios que sirvieron de antecedentes tanto antes y después del año 2000. Este proceso de mutación que muestra el control público en la provincia tuvo un antecedente de importancia y relevante como lo fue la Oficina de Auditoria de la Gobernación. El objeto de la ponencia es mostrar los aspectos relevantes del marco normativo que sirve de andamiaje entre el Estado y la Sociedad respecto de la actividad financiera, su control, la responsabilidad y la ética, cuyas fuentes básicas son normativas.

  • English

    The work that is going to be developed is fundamentally centered on the coexistence of the public control models in the province, included in the municipal control system, in the political and ideological times, where the provincial public control has passed since 1980, showing how control as an institution of the republic was adapted to the models of adults.

    Be part of showing the evolution of provincial public control, the organs that were shaping and projecting the current model of control of the province that does not have from the formal point of view a correlate with the financial administration that follows a model that the nation has exceeded for all financial activity and control of it. This process is nourished by laws that were consistent with those times, not in its entirety because the provincial financial administration did not follow the same path, on the contrary, it remains under the framework of Law 705/72.

    This process of transformation of control has had its base in the reform of the constitution of 1986, later reformed, particularly referred to the external control of the Public Treasury.

    In the work, two aspects of the financial activity will be checked, on the one hand, the financial administration itself and the evolution of control, based on the aforementioned aspects, considering Law 705/72 as the source of information, the Constitution of the Province of Salta 1986 reformed in 1998 and the law 7103 of the year 2000, which is accompanied by some testimonies that served as background both before and after the year 2000.

    This process of mutation that shows public control in the province had an antecedent of importance and relevance as it was the Office of Audit of the Government. The purpose of the presentation is to show the relevant aspects of the regulatory framework that serves as a scaffolding between the State and society with respect to financial activity, its control, responsibility and ethics, whose basic sources are normative