La organización constitucional de la recuperación. Crónica política y legislativa del año 2021

• Azpitarte Sánchez, Miguel ^[1]
  1. [1] Universidad de Granada

     Universidad de Granada

     Granada, España

     
• Localización: Revista española de derecho constitucional, ISSN 0211-5743, Año nº 42, Nº 124, 2022, págs. 141-161
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The constitutional organization of recovery. Law and political chronicle of the 2021
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• Resumen
  • español

    Este texto da cuenta de los principales acontecimientos políticos y legislativos del año 2021. Se divide en dos partes. La primera está dedicada a analizar los instrumentos utilizados para organizar la recuperación económica. Ocupa un lugar destacado el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, que ordena el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. En él se fija la necesidad de un plan nacional que ha de estipular los proyectos a financiar en el proceso de recuperación. En definitiva, se muestra en qué medida la dirección política encuentra hoy su impulso clave en la Unión, que marca al Estado los objetivos que se han de desarrollar y controla los mecanismos para su cumplimiento.

    En la segunda parte se exponen las principales acciones legislativas de la mayoría de gobierno, que paulatinamente va dando forma a su proyecto. Destacan tres grandes ámbitos. Se estudia, en primer lugar, el medio ambiente, concentrándose la atención en la Ley 7/2021, de cambio climático y transición energética, pero también se exponen las dificultades para intentar dar forma a este proyecto, dada la escalada de los precios de la luz. El segundo bloque se dedica al mercado de trabajo, observando cómo se intentan regular sus nuevas modalidades. Y el tercer grupo atiende al reconocimiento de derechos de las personas más vulnerables, en especial, la eutanasia.

  • English

    This text gives an account of the main political and legislative events of the year 2021. It is divided into two parts. The first analyzes the instruments used to organize the economic recovery. At this point, Regulation (EU) 2021/241 of the Parliament and of the Council, of February 12, 2021, which orders the Recovery and Resilience Mechanism, occupies a prominent place. It marks the need for a National Plan that must stipulate the projects to be financed in the recovery process. In short, this first part shows to what extent the political impulse today finds its key in the Union, which sets the State the objectives to be developed and controls the mechanisms for their fulfillment.

    In the second part, the main legislative actions of the government are exposed. Three main areas stand out. The environment is studied first, focusing attention on Law 7/2021 on climate change and energy transition, taking account of the difficulties in trying to shape this project, given the escalation in electricity prices. The second block is dedicated to the labor market, observing how new forms of work are being regulated. And, the third group deals with the recognition of the rights of the most vulnerable people, especially euthanasia.