Resumen de Criterios para establecer una ayuda específica de la PAC a los prados de siega de montaña

Ramón J. Reiné Viñales, Laura García de la Fuente, David Guzmán Otano, Olivia Barrantes Díaz, Joaquín Ascaso Martorell

• español

  Parte de los trabajos desarrollados en el marco del Proyecto Interreg-SUDOE “SOS Praderas” se centran en el diseño de una ayuda específica de la Política Agraria Común (PAC) dirigida al fomento de los prados de siega de montaña, en riesgo de desaparición en el territorio del sudoeste europeo. Para ello se analizan los antecedentes sobre una revisión de los instrumentos de la PAC utilizados hasta ahora para tal fin en distintos países europeos, sobre el estado de conservación actual de los prados en el área de estudio y sobre la identificación de las buenas prácticas agrícolas para su gestión y manejo ganadero. Las alternativas de diseño varían según la ayuda se oriente a la obtención de resultados de biodiversidad o al cumplimiento de unos compromisos de manejo sostenible por parte de los ganaderos. En cada caso se discuten las mejores medidas de la PAC a elegir, las áreas de aplicación, el sistema de evaluación de los resultados de biodiversidad, el tipo de compromisos y la cuantía de los pagos. Se concluye con una propuesta de cuatro opciones para la modulación de la ayuda. Finalmente se realizan una serie de consideraciones sobre el papel de otras acciones de fomento en la conservación de estas comunidades herbáceas.

• English

  Part of the works developed in the frame of the Project Interreg-SUDOE “SOS Praderas” concern the design of a specific subsidy of the Common Agricultural Policy (CAP). This project is addressed to enhance the preservation of the hay meadows, which are under risk of disappearance. With this aim, we have analyzed previous project reviews on: (i) CAP tools available and used until now in several European countries, (ii) present the state of hay meadows preservation in the study area, and (iii) the best agricultural management practices for their conservation. Design alternatives vary according to the objective of the subsidy, either a) achieving biodiversity results, or b) farmer’s commitments on sustainable management of the hay meadows. For each case, the best CAP schemes are discussed, together with the application surfaces, the assessment system of the results of biodiversity, the commitment types and the amount of the subsidies. A proposal with four options for the design of the scheme is concluded. Finally, considerations about the role of further actions to improve the conservation of these grasslands are presented.