El año de 1986 abre en El Salvador una nueva etapa en lo que toca a los aspectos de contrainsurgencia. Es a partir de esa fecha en que ésta adquiere una globalidad de la que había carecido desde el inicio de la operatividad de la guerrilla en el país. Hasta ahora el ejército salvadoreño no había logrado conformar un esquema para enfrentar a la insurgencia donde, tanto los elementos políticos y económicos como los militares, convergieran en un mismo esfuerzo de carácter nacional.
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