L’insieme delle direttive in commento rimodula i termini delle indagini preliminari, accresce i diritti informativi di indagato e persona offesa e, soprattutto, prevede un controllo del giudice sulla stasi del procedimento dovuto all’inerzia del p.m. Ne dovrebbe derivare un apprezzabile incremento delle garanzie difensive e del tasso di legalità del sistema. Il legislatore delegato dovrà tuttavia contenere i poteri del giudice entro i limiti del controllo, senza sconfinamenti sul terreno riservato al titolare dell’accusa. Riaffiorerebbe altrimenti lo spettro del giudice istruttore e di una fase preliminare gravata da un peso incompatibile con l’assetto accusatorio.
The set of directives in question reshapes the terms of the preliminary investigations, increases the information rights of suspects and offended persons and, above all, provides for a review by the judge of the deadlock of the proceedings caused by the inertia of the public prosecutor. From it would have to derive an appreciable increment of the defensive guarantees and the standard of legality of the system. The delegated legislator must however contain the powers of the judge within the limits of control, without interference in the functions reserved to the public prosecutor. Otherwise, the figure of the magistrate instructor would resurface while the phase of investigation would be burdened by a weight incompatible with the adversarial process.
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