Resumen de La planificació hidrològica a les Illes Balears

Jordi Giménez García, Alfredo Barón Périz

• català

  : Les illes Balears són un territori amb una geologia complexa on hi dominen els materials carbonats, la qual cosa implica que hi ha una gran nombre de petits aqüífers que tenen un comportament càrstic que dificulta la seva gestió. El clima mediterrani de la zona es caracteritza per registrar poques precipitacions a l’època estival, quan les necessitats són més grans. A més a més, les sequeres persistents són relativament normals i en conseqüència no es pot dependre únicament dels recursos naturals per a la provisió d’aigua, ja que aquests poden disminuir dràsticament. A finals dels anys 60 del segle XX amb el fort creixement turístic de les Balears es varen començar a detectar els primers problemes de qualitat a les aigües subterrànies associats a intrusió salina. Aquest fet va comportar l’aprovació de diferents lleis estatals que restringien la construcció de nous pous i es va decidir fer una primera estimació dels recursos hídrics disponibles a Balears. Aquests primers estudis varen concloure que algunes zones de Balears eren deficitàries des d’un punt de vista hidrològic. La següent estimació dels recursos disponibles i de les necessitats hídriques es va plasmar en el primer Pla Hidrològic de les Illes Balears (PHIB) publicat l’any 2001. Aquest va fer una estimació dels cabals mínims d’aigua subterrània necessaris per evitar la intrusió salina i per al manteniment de les zones humides. El PHIB 2001 va definir unes Unitats Hidrogeològiques en les quals no s’hi permetia, excepte casos concrets, noves concessions d’aigua subterrània.Després de l’aprovació de la Directiva Marc de l’Aigua (DMA) es va començar a elaborar un nou PHIB. La DMA descansa en la premisa que la seguretat en el proveïment d’aigua a la població es garanteix mitjançant el bon estat dels ecosistemes aquàtics i aquest principi regeix. la gestió de les mateixes. El 2013 es va aprovar el PHIB de 1er cicle de planificació, on es va posar de manifest que una bona part de les masses superficials no complien amb els objectius de qualitat de la DMA (ca. 60%). Des d’aquest primer PHIB s’han aprovat dos plans més (2015 i 2019) en els quals s’ha posat de manifest que la disponibilitat de recursos subterranis no permet satisfer les demandes a gran part del territori i que en conseqüència és necessari utilitzar recursos alternatius com són les aigües dessalinitzades i les aigües regenerades. Així mateix, l’any 2021 s’ha presentat l’esborrany del PHIB de 3er cicle de planificació. En tots aquests PHIB es posa de manifest que segueixen existint un bon nombre de masses d’aigua que no compleixen amb els objectius de qualitat de la DMA.Així doncs les mesures adoptades fins aleshores no han estat suficients o no s’han executat d’una forma prou eficient com per solucionar els problemes de qualitat d’aigua a Balears.

• English

  The Balearic Islands are a territory with a complex geology characterized by the dominance of calcareous lithologies. Therefore there is a large number of aquifers that tend to be small and to exhibit a karstic behaivour. All of that complicates their management. Additionally the Balearic Islands experience a Mediterranean climate with low rainfall in summer, coinciding with the largest demand of water. Perstinent droughts are also one of the attributes of the regional climate. All of this factors determine that Balearic Islands can not depend solely on their water natural resources since these can fall drastically at seasonal and interannual time-scale. At the end of the 1960s, with the strong tourist growth of the Balearic Islands, the first quality problems in groundwater associated with saline intrusion began to be detected. This led to the approval of different state laws that restricted the construction of new wells until an study on water resources and the basis of hydrological planning focused on resources quality waere completed. This first assessment concluded that some areas of the Balearic Islands experience and hydological deficit. The next assessement, was the 2001 Hydrological Plan of the Balearic Islands (PHIB 2001). This document was the first to address the minimum groundwater flow necessary to avoid saline intrusion and for the maintenance of wetlands. PHIB 2001 defined some Hydrogeological Units as “classified” and accorfing to that new groundwater concessions were not allowed, except in very few specific cases.Encompassed with the European the Water Framework Directive (WFD), a new PHIB was developed. The WFD is based on the fact that security of water supply to the population is guaranteed through the good state of aquatic ecosystems. Therfore a new mangament document was approved in 2013, the technical memoir of this plan showed that a large part of the surface masses did not meet the quality objectives of the WFD (ca. 60%). After this first PHIB, two more plans have been approved (2015 and 2019,) in both it has been shown that the availability of underground resources does not allow to meet the demands in much of the territory. Consequently, it is necessary to use alternative resources such as desalinated water and regenerated water. Also, in 2021, the draft of the PHIB of the 3rd planning cycle was presented. In all these PHIBs, it is clear that there are still a good number of water bodies that do not meet the quality objectives of the WFD. Therefore, the measures proposed to achieve these objectives have either not been well implemented or have not been sufficient to solve the quality problems of the waters of the Balearics.